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时间:2018-10-21
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1、二00八年二月政府信息公开目录的编制(一)目录分类这里讲的分类主要针对信息实体而言,即把政府机关所形成的公开信息,按其内容或形式特征,划分为若干类别,使其进一步条理化,方便信息实体的管理。同时,根据实体次序所形成的基本管理目录能起到一定的检索功能。(自治区已出台规范)根据以上指导思想,原则上将目录体系分为固定类目和非固定类目两种。固定类目由(规范)确定,不得随意变更;非固定类目由各政府机关根据需要自行设定或决定取舍。一、政府信息公开目录的编制自治区《规范》(暂行)分类★政府本级目录编制内容分为九类。1.政府职能。主要包括政府领导组成及分工
2、、政府的行政职权、政府工作规则等。2.政策法规。主要包括本机关业务范围的规章和规范性文件等。3.重大决策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、经济社会发展规划等。4.资金管理。主要包括本级财政预算、决算报告,财政收支报告,财政专项资金的管理和使用,预算外资金的使用等。5.公共资源。主要包括用地管理、土地出让方式及价格、征地用途、城市拆迁情况及补偿标准、公用不动产管理、政府采购、规费收缴的额度、标准等。6.人事管理。主要包括政府人事任免、公务员招考、录用、军转干部安置、毕业生就业等。7.社会服务。主要包括救灾、扶贫、优抚、教育、卫生、文化、
3、社会保障、劳动就业等。8.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发布的工作情况。9.其他。难于归入以上各类的信息。★政府部门目录编制的内容分为八类1.机构职能。主要包括部门的机构概况、机构领导(领导成员及分工)、内设机构(处、科室设置和联系方式)、工作职能、工作规则(部门内部工作规则)等。2.行政决策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作规划等。3.政策法规。按照地方性法规、政府规章、政府规范性文件、部门规范性文件进行排列和划分。4.行政职权。主要包括行政许可、非行政许
4、可审批、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。5.行政执法。主要包括行政机关、行政执法部门的行政执法责任、执法人员情况和执法结果(个案)。6.社会服务。是指行政机关依法依职能办理的各种服务项目。7.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及日常发生的工作情况随时补充发布。8.其他。难于归入以上各类的信息。★公用企事业单位目录编制的内容分为八类1.服务职能。包括领导成员、领导职责、工作职责、工作标准、单位的内部机构设置。2.服务项目。如学校的学生管理办法、招生规定等。3.服务收费。如学
5、校应说明收费的标准。4.政策法规。将管理、服务、收费的依据编制在此类中。5.服务监督。包括承诺、监督方式、监督电话、投诉时限等。6.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发生的事件随时更新。7.其他。难于归入以上各类的信息。信息目录由编制说明和目录数据项两部分组成,分为纸质目录和电子目录。目录数据项由信息名称、文号、产生日期、发布机构、公开类别、内容概述、载体类型、信息索取号、记录形式、信息种类、依据和关键词组成。编制目录应当包含所有数据项。纸质目录至少由索取号、信息名称、
6、产生日期、内容描述等数据项组成。(二)、目录编制(一)编制说明编制说明是公民、法人或者其他组织使用政府信息公开目录进行信息检索的指引。它包括机构名称及代码、编制目的、入编范围、数据项释义,以及其它需要说明的事项(详见附件一)。(1)编制说明(详见样本)编制说明是公民、法人或者其它组织使用政府公开信息目录进行信息检索的指引,包括编制目的、入编范围、数据项释义、目次(或信息导航),及其它需要说明的事项。a.编制目的(详见样本)b.入编范围(详见样本)说明入编信息发布的时间范围;说明本机关所属二级局或事业单位入编信息情况。c.数据项释义(详见样
7、本)将电子和纸质目录上显示的数据项一一作简明扼要的解释,方便公民、法人或者其它组织对政府信息进行查询。d.目次或信息导航(详见样本)目次由分类的具体类目及其所在目录的页次组成,用于纸质目录。信息导航是网上信息检索路径的提示,用于电子目录。e.其它需要说明的事项指对于公民、法人或者其它组织在信息检索时具有帮助意义的任何需要说明的事项。例:政府机关名称演变情况(详见样本)。(2)目录数据项和各项编制要求(电子目录数据库目录表的命名和数据库结构见附录)十三项目录数据项中,信息名称、信息种类、发布机构、内容描述、索取号、关键词为必选项;其他为可选
8、项。a.信息名称(必选项)信息是文件形式的,则信息名称就是该信息正式公开的标题。如《自治区政府电子政务管理规定》。如信息是文本、图表没有正式标题,则应依据其内容拟写标题。信息名称不得使用简称或
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