我国农村公共服务社区化发展研究——基于山东两县社区的研究

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1、国内图书分类号:已之多国际图书分类号:万西南交通大学研究生学位论文密级;公开学位类别笪堡堂亟±学科专业堑亟筐理年级星Q!!级姓名奎瞳指导老师奎态塾援2013年11月ClassifiedIndex:U.D.C:方向弓SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesis

2、

3、UllUlUIIIllIIIY2577061ANANALYSISOFCOMMUNITY-BASEDDEⅦLOPMENT0INRI瓜AI.PU旧LICSERⅥCESINCHn寸A—_BASEDONTHETWOCOMMUNITIESOFTWOCOUN

4、TIESINSHANDONGPROⅧCEGrade:2011Candidate:LiqingAcademicDegreeAppliedfor:MasterofManagementSpecialty:PublicAdministrationSupervisor:Lijie西南交通大学四南父逋大罕学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复

5、印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1.保密口,在年解密后适用本授权书;2.不保密√,使用本授权书。(请在以上方框内打“√,,)粼⋯虢切高日期:7帆V.杉.彩指导老师签名:JA-日期:钞f妒.么.“西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下:本人在学位论文中所做的主要工作:1.对全国农村公共服务供给现状进行了总结分析,概述了农村公共服务供给运行机制、取得的成就和发展存在的问题及问题原因,并对现阶段我国推行农村公共服务社区化的必要性和可行性进行了阐述。2.本文选取山东省较有代表性的两县进行剖析,以山东两

6、县农村公共服务社区化供给状况的研究支撑论文观点,结合案例和全国的总体实施情况进行一般经验和特点的总结分析。3.以案例分析为背景与支撑,综合我国农村公共服务社区化发展中存在的制约因素以及原因,提出了推进农村公共服务社区化发展的对策。研究的主要贡献在于探索农村公共服务社区化发展过程中存在的障碍及其原因,总结公共服务社区化的实践经验,探寻公共服务供给的有效模式,以推进农村公共服务社区化发展:为促进农村公共服务社区化供给提供建议,以统筹城乡公共服务发展,实现社会的公平与正义;通过公共服务社区化研究,促进农村居民参与社区自治,增强农村居民的参与积极性和参与能

7、力,满足居民对公共服务的多样化需求,促进政府职能的转变,提高农村的经济发展水平,实现城乡公共服务的均等化。本人郑重声明:所呈交的学位论文,是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者签名:日期:浏中。6.形西南交通大学硕士研究生学位论文第T页摘要我国政府虽然历来重视“三农"问题,但其仍是困扰我国经济社会发展的一大难题,而农村公共服务正是其中

8、发展较为落后的一个领域,农民对公共服务需求的增加与供给不足的矛盾日益明显,城乡差距日益增大。农村社会发展中公共服务的公共性流失非常严重,这既不利于“三农"问题的解决,也有悖于社会的公平正义,为了农村社会事业的发展,各级政府均采取了积极措施增加公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果,其关键原因在于公共服务供给体制和机制存在问题,作为公共服务消费者的农村居民参与不足,而社区作为沟通群众与社会和政府的基础性机构,没有发挥其应有的作用。在这种情况下,以社区为平台提供公共服务,推行公共服务供给的社区化结构模式,成为了解决农村公共服务供给困境的一

9、条重要途径。本文选取山东两县作为实证论证的背景,以两县总体的农村公共服务社区化发展状况的研究支撑论文观点,对两县农村公共服务社区化发展模式进行解析,在分析中选取两县内部农村社区进行论证,展现两县农村公共服务的社区化的发展效果,并对两县社区化发展的经验和存在的问题进行介绍。最后,结合案例和我国农村公共服务的总体发展情况,提出了促进农村公共服务社区化发展的路径选择,需要对农村社区科学规划、明确划分政社权力边界、完善多元化供给服务体系、建立和完善财政、参与和评估监督等长效运行机制,以推进农村公共服务社区化的发展。关键词农村公共服务;供给机制;社区化Abs

10、tractAlthoughourgovernmenthasattachedmuchimportancetothe‘'thr

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