我国保险行业监管问题研究

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1、万方数据学校代码：10225学号：S13506学位论文我国保险行业监管问题研究指导教师姓名：申请学位级别：论文提交日期：授予学位单位：李洪山硕士王竞伊东北林业大学2013年4月东北林业大学学科专业：论文答辩日期：授予学位日期：答辩委员会主席：论文评阅人：聋多厶栉景大学行政管理2013年6月万方数据IIIIIIIll1111111111IIIIIIIIIIIlY2721028UniversityCode：10225RegisterCode：S13506DissertationfortheDegreeofM

2、asterStudyOnTheProblemsOfInsuranceRegulationInOurCountryCandidate：Supervisor：AssociateSupervisor：AcademicDegreeAppliedfor：Speciality：DateofOralExamination：University：WangJingyiPro．LiHongshanMasterAdministrativeManagementJune，2013NortheastForestryUniversi

3、ty万方数据搞要摘要目前我国保险监管以“一行三会”为监管主体的分业监管模式，以偿付能力监管、市场行为监管和公司治理结构监管为监管内容的监管框架已经初步建立，但还存在着许多问题。本文秉承“以人为本，服务为民，效率优先，稳中求胜”的总指导思想，分析了问题背后的原因，如保险监管部门同时担负着监管者和管理者的双重身份，在监管的同时控有多家国有保险公司股份；监管体系不够完善，监管主体间合作不够充分等：并得出结论，即构建有效的监管体系应为保险监管建设的第一要务。本文通过运用文献分析、实证分析和层次分析法进行研究，得

4、出了我国保险监管问题的根本原因是我国保险监管体系不健全，监管主体层次不清晰、联系不紧密，以及没有明确的监管指标作为依据。这表示了我国保险监管事业的根基不牢固，会对我国保险监管事业改革构成障碍，导致了监管部门在履行监管职能时出现种种问题。要完善监管出现的问题，就要从根本原因出发，狠抓基础，逐渐完善我国保险监管体系。这是解决现行问题的根本方法。具体办法有：提升监管体系整体合力，协调体系内部联动性，发挥体系中每个部门的作用，提高整体监管能力等。本文还提出了一些创新性的对策建议，如监管主体要与相关部委建立合作机

5、制、开展地市级保监局试点工作、人才选拔方向应该从应届毕业生向具有专业背景知识的社会人才转变、建立博士后工作站以坚持深化监管机构体制改革以及进一步调整内部职能等等。关键词保险监管；第三方监管；保险公司万方数据AbstractRecentlyChina’Sinsuranceregulationsystemhasbeeninitiallyestablished，whichincludesthreepartsintegrated：Thepeople’SBankofChina，theInsuranceRegula

6、toryCommission，theSCRCandtheCBRC．Buttherearestillplentyofdefects，suchastheorientationisnotclear,theregulationisnotwellcoveredandtheeffectofexecutionstayedapoorperformance．Holdingthekeyprinciplesof“people—oriented，servethepublic，effectiveandprudent'’，wees

7、tablishaeffectiveregulatorysystem，usingtheliteratureanalysisandtheinductionmethod，andthereforeplayingabasicroleoftheholepaper．Andweputforwardaseriesmeasuresbasedonwhattoimprovetheissues．Inthispaper,usingthecomparativeanalysisandempiricalanalysisetc，wefou

8、ndthatthefundamentalhinderofthesupervisionsystemisthelackofeffectiveregulatorysystemandinnerrelations．Thesolutiontothisproblemneedsalong-termeffort．Allneedtodonowistostandonthebasicpoint，toimproveinsuranceregulatorysystem，