关于进一步加强紧急重要信息报告及应急处置工作的通知

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1、教办〔2008〕252号关于进一步加强紧急重要信息报告及应急处置工作的通知各县区教育局、开发区教育主管部门，各市属学校、高校附中，有关民办学校，机关各处室：为进一步做好全市教育系统紧急重要信息报告及应急处置工作，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急处置机制，确保我市教育系统平安、稳定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《合肥市教育系统突发公共事件应急预案》等有关规定，特提出以下要求，请认真贯彻执行。一、紧急重要信息范围1、重大突发性事件。教师和学生规模集体上访、请愿、游行、罢教、罢课、围堵交通、非法集会等事件。到省、市、县上访的，每批次人数在5人以上

2、的视为规模集体上访。－5－2、各类重大事故。各类重大安全事故，涉及师生一次死亡1人及以上的交通事故和其他重大伤亡事故；经济损失严重、社会影响大的各类事故；发生在学校内集体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病等严重影响师生健康的公共卫生事件等。3、重大自然灾害。涉及到学校或师生安全的水灾、旱灾、风灾、雪灾、雹灾、地震等。4、各种重大刑事和治安案件。涉及学校或师生安全的纵火、爆炸、挟持人质、非法制售枪支弹药以及致死1人及以上的刑事案件，大规模集体斗殴、围堵校园、哄抢打砸学校或师生个人财产等刑事或治安案件。5、考试泄密及网络信息安全事件。教育部门组织的国家、

3、省和市各类教育统一考试中发生的泄密事件；利用校园网络发送不良信息，进行反动、色情、迷信宣传活动等破坏校园网络安全运行的事件。6、其他需要及时上报的紧急重要情况。二、报告及处置要求发生上述突发事件后，学校及各级教育主管部门应按照“及时报告、统一指挥、分级负责、系统联动、快速反应、教育疏导、救人第一”的原则进行处理。（一）报告要求发生上述突发事件情况的，在做好处置工作的同时，必须按下列要求在第一时间内报告。－5－1、各县区所辖学校应在第一时间电话报告县区教育主管部门主要领导及办公室；县区教育主管部门应在第一时间内电话报告当地县区政府，同时报告市教育局主要领导及办

4、公室。经初步核实情况，事发后2小时内学校应将书面材料报县区教育主管部门办公室，县区教育主管部门接到学校书面报告后，应在1小时内将书面材料报市教育局办公室、法规处。2、市属学校应在第一时间内电话报告市教育局主要领导及办公室、法规处。经初步核实情况，事发后2小时内将书面材料报市教育局办公室、法规处。3、民办学校应在第一时间内分别电话报告学校举办者和市教育局分管领导及职成处。事发后2小时内学校应将书面材料报市教育局职成处、办公室。4、高校附中应在第一时间内分别电话报告学校上级主管部门和市教育局分管领导及基教处。事发后2小时内将书面材料报市教育局基教处、办公室。5、

5、市教育局各处室接到上报的上述紧急重要信息后，应立即报告局分管领导和主要领导，同时将书面材料报送局办公室。局办公室应立即报告局主要领导，同时应将有关信息立即通报相关处室，以做好应急处置工作。6、上报省教育厅的信息必须经局主要领导签字同意。（二）处置要求－5－1、发生上述事件后，学校领导必须立即赶赴现场，启动本单位突发事件应急预案，实施应急措施。要采取边抢救、边处理、边调查、边核实的方式，以有效控制事态发展，按照“救人第一”原则，及时采取措施，救护受伤害的师生员工，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知受伤害者亲属或监护人。2、接到学校报告后，县区教育主管部门主

6、要领导或分管领导应在第一时间赶赴现场，了解情况，立即实施应急处置措施。3、市教育局接到报告后，应根据学校突发事件的类别性质、危害大小、影响范围和可控程度，立即派出相应工作组赶赴事发现场指导救助工作。市教育局领导应及时赶赴事发现场，靠前指挥，同时向市委、市政府汇报。在市委、市政府领导下开展应急处置工作。必要时，请求上级教育部门给予支持。三、责任追究建立紧急重要信息报告及应急处置工作责任追究制度。对迟报、漏报、谎报、瞒报和擅自对外公布紧急重要信息，影响到应急处置工作并造成后果的；在处置突发事件中，未按规定及时采取控制措施的；不服从指挥的；在突发事件调查、控制、救

7、治工作中玩忽职守、失职、渎职等，根据情节和责任，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法依规给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、几点要求－5－1、各单位和部门主要领导人是本单位和部门紧急重要事件信息报告和应急处置工作的第一责任人。各单位和部门要根据各自情况，明确职责和分工，确定具体处室和具体工作人员承担信息报送工作。2、各县区教育主管部门、学校及其工作人员向教育系统外有关部门、社会和新闻媒体公布突发事件的，必须事先经县区教育主管部门主要领导同意，事关教育全局的，应经市教育局主要领导同意；市属学校、市教育局各处室及其工作人员向系统外有

8、关部门、社会和新闻媒体公布突发事件的，必须经市教育局