西城工商分局依法行政工作总结

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1、西城工商分局依法行政工作总结（2018年度）2018年，西城工商分局严格按照北京市工商行政管理局《关于深入推进依法行政全面建设法治工商的实施意见》及西城区《关于全面推进西城区法治建设的实施意见》的要求，不断推进各项工作的制度化、规范化、法制化建设，规范执法行为，着力提升干部的法治思维，提高依法行政的能力和水平。一、以法治工商建设为统领，完善依法行政制度体系（一）健全组织机构，为建设法治工商奠定基础分局以法治工商建设为统领，建全组织机构，成立分局推进依法行政工作领导小组，全面梳理任务，明确工作责任及工作目标，将依

2、法行政的理念和法治建设的要求融入到执法工作的方方面面。（二）强化意识，提升行政决策公开力度和法制化水平落实重大行政决策集体讨论制度、局长办公会会前学法制度，今年会前学法4次，学习《宪法》、新颁布的《快递暂行条例》等，局领导全员参加市局组织的“红盾直通车”法律法规培训5次及分局组织的脱产培训，强化领导干部学法用法意识。今年分局局长出庭参与行政诉讼案件庭审4次。（三）建立健全规范性文件清理长效机制按照西城区政府的相关要求，我局对2010年以来至2018年7月期间由我分局起草的2件区级规范性文件进行了清理，对其中1件

3、提出了废止建议，另一件提出保留意见并予以保留；今年6月，集中开展了涉及知识产权保护的规范性文件清理工作。（四）实行行政执法人员管理制度，加强法治基础建设定期对持有执法证人员进行资格审核，组织新入职具备条件的青年干部参加系统执法资格考试，严格执行行政执法人员持证上岗指导。2018年组织开展了三期执法办案人员岗位培训，切实解决执法干部特别是年轻干部在日常监管、行政执法当中的实际问题。目前我局持有执法证人员共计358人。二、创新监管方式，维护辖区市场经济秩序分局作为区市场监管联席会办公室，牵头构建了联合惩戒机制，依托

4、平台开发联合惩戒系统，创新监管方式，实施成效显著。（一）市场主体信用监管格局初步建立今年4月与区法院正式签署《推进信息共享与协同联动合作框架协议》，并研究制定《西城区协同监管和联合惩戒合作备忘录》，已于8月由区法制办、科信委、法院、工商、税务、食药、质监、环保等8部门联合签署，正式对588户严重失信违法企业实施从业资格、行政许可限制等具体约束措施。同时，为了保障联合惩戒工作有效开展，分局依托平台开发了联合惩戒系统，实现了“发起惩戒、组织会商、实施惩戒、解除惩戒”的联合惩戒全流程的线上管理。截至目前，已有72户失

5、信企业主动到西城工商分局咨询解决方案，其中30户已全额履行了生效法律文书确定的义务，涉案标的1770.5万元，同时协助税务部门解决了8户企业的相关问题。（二）联合惩戒效力有效发挥，联合监管合力初步形成为深化社会诚信体系建设要求，按照区政府工作要求，基于平台“双积分”信用管理方法，建立《西城区企业信用“晴雨表”工作制度》，形成定期发布机制，加大对黑名单公示力度，完善分级分类信用监管体系，开展联合奖惩工作，推进西城区社会信用体系建设。2018年4月，在全区范围内开展跨部门联合双随机抽查工作，依托共享平台，以平台风险

6、预警结果为基础，以风险管理为导向、以靶向治理为目标，加强对房地产经纪机构等风险问题的管控。分局联合区房管局、地税局等部门对40户房地产中介机构开展跨部门联合双随机抽查，发现问题率为85%，执法效率和靶向性进一步提升。“三联”监管模式的构建和实践得到了各级领导的关注和肯定，在2016至2018年国务院开展“放管服”督查期间，西城工商分局连续3年代表西城区就“三联”工作进行了专项汇报。今年7月，平台代表西城区参加北京市首届社会信用体系建设成果观摩交流活动，获得现场专家一致认可。在“2018中国城市信用建设高峰论坛”

7、中，西城区荣膺“首批国家守信激励创新试点地区”暨全国“守信激励创新奖”，平台入选全国守信激励创新经典案例。经过不断探索，“三联”机制已成为全区强化协同联动、解决突出问题、深化综合执法、形成工作合力的重要工作模式，为创新市场监管模式开拓了新路径。（三）强化靶向性执法，净化市场环境运用平台收集整理案件线索，统筹调度执法力量，针对网络交易违规、传销、非法“一日游”、商标侵权、销售不合格商品等违法行为开展靶向性执法。对存在“侵犯苹果注册商标专用权”风险的市场主体名单和风险情况进行梳理，精准部署全区打击仿冒“苹果”维修店

8、专项行动。强化督导调度、科所联动，持续开展大气污染防治、违规电动车治理等专项整治行动，完成成品油、车用尿素等各项商品监测抽检任务，共抽检21类商品800余组样品。组织开展“互联网广告”专项行动，重点检查门户网站、电子商务平台等互联网媒介，集中整治社会影响恶劣、危害群众财产安全的虚假互联网广告违法行为。全年共开展行政指导6280余次，办结行政处罚案件6825件，人均办案44件，罚没款76