推进科学转型的五个着力点

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1、推进科学转型的五个着力点万盛区是重庆市唯一经国务院批准的资源枯竭城市,长期以来受以煤炭采选业为主的单一产业结构制约，地区经济社会发展较为滞后。为打破资源诅咒，加快推进地区转型，万盛区紧紧抓住国家对资源枯竭城市加大扶持的机遇，坚持以科学发展观为指导，着力探索资源型城市可持续发展的路子，加快宜居、畅通、森林、平安、健康“五大万盛”建设，努力推动地区经济社会又好又快发展。解放思想深化推进转型的思想力资源型城市转型是一项全新的工作，虽然有成功的先行者，但由于城市之间在发展水平、资源禀赋方面的差异,可资借鉴的经验并不多。同时，受长期计划经济模式的影响，习惯思维根深蒂固，与

2、时俱进、更新观念就显得更加迫切，必须有针对性地发起大范围的思想解放大讨论，激发全区人民自力更生、奋发图强的斗志和热情。一是突出转型的紧迫性。强化危机意识，不断锐意求新求变，在全区上下形成奋发有为求发展的精神状态。二是探索转型的规律性。推进转型的过程就是践行科学发展观的过程，必须找准制约发展的症结和根源所在。探索规律，建立机制,在实践创新中始终保持科学、正确的发展方向。三是找准转型的差异性。吃透国务院“两个意见”精神（《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》、《国务院关于关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》），借鉴其他资源型城市转型发展的经验和成功

3、做法，从把握区情实际出发，明确转型方向，坚持走具有自身特色的资源型城市转型之路。发展产业形成推进转型的牵引力资源型城市转型，核心是培育多元支柱产业，形成新的产业支撑，最有效的途径就是依托尚存资源和现有产业基础，大力发展接续替代产业，以产业的转型牵引和推动地区的全面转型。根据万盛的实际，要大力培育发展旅游、煤化工、材料、机械加工四大产业，力争到XX年使四大产业产值达到200亿元以上。一是加快推进旅游二次创业。按照“一年全面启动、三年上档提质、五年整体跨越”的思路，以景区品质提升、度假基地建设、基础设施完善为重点，启动实施旅游二次创业，争取在XX年将黑山旅游开发区打

4、造成为世界地质公园、国家五A级旅游景区，把万盛建设成为重庆都市首选生态旅游休闲度假区和全国重要旅游目的地。二是大力发展煤化工产业。深化渝黔煤炭资源开发合作，加快培育煤电化产业集群，打造煤一电一化一冶一热产业链，建设重庆煤炭资源安全保障基地和重庆（万盛）煤电化基地，争取到XX年实现煤化工产业投入100亿元、产出150亿元的目标。三是加快培育材料产业。发挥地区资源优势，优化提升镁资源开发及镁合金材料加工产业，形成为重庆笔记本电脑镁合金外壳及汽车、摩托车镁合金元件配套生产加工基地。大力推进特种水泥、浮法玻璃等材料产业项目建设,形成以水泥、玻璃、镁业为支撑的材料产业发展

5、构架。四是大力发展机械加工产业。主动承接主城“退二进三”战略，充分利用地区良好的机械制造产业基础和辐射渝南黔北煤矿采选市场的优势，大力发展以铸件和煤矿机械制造为重点的机械加工制造产业。夯实基础增强推进转型的承载力一是加快城市建设。以拓展城市规模、完善城市功能、提升城市形象为重点，加快建设“一大、两中、四小、若干居民点”的城镇体系，构建承接重庆主城辐射、带动城乡统筹发展的载体。争取到XX年，建成区面积达15平方公里；2020年建成区面积达20平方公里。同时，大力推进市级"卫生・园林・文明”城区创建工作，努力打造环境优美、功能完善、生活舒适的花园城市、宜居城市，焕发

6、城市生命力。二是抓好园区建设。加快规划建设20平方公里工业园区和111平方公里旅游开发区建设，完善园区水、电、路、气、通讯、环保、物流等配套设施，推进产业项目向园区集中，实现聚集式发展。三是加快基础建设。加快推进以交通、水利为重点的基础设施建设，不断夯实地区发展基础。交通方面，按照“一小时主城、半小时乡镇、一小时行政村”的通达目标,抓好对外通道、区内路网及城区道路建设，力争在XX年前建成万盛一南川高速公路、万盛一棊江梨园坝二级公路、赶水一万盛一南川铁路，努力把万盛建成渝南黔北重要的交通节点。水利方面，以保障产业发展、群众生活用水为重点，加快推进板辽水库、青山湖水

7、库二期工程建设，切实解决产业发展和采空区群众用水问题。通过设施的完善和政策的推动，不断增强万盛的辐射力和影响力，把万盛打造成渝南黔北发展要素汇聚的洼地。关注民生凝聚推进转型的向心力一方面，高度重视社会事业发展。教育事关每个家庭的幸福，是地区可持续发展的战略性基础。要结合全区城镇化建设进程，突出抓好全区校点布局、农村寄宿制学校建设、普通高中学校扩容扩建、职业教育实训基地建设等工作，打造渝南黔北教育高地。发挥万盛矿山医疗救护优势，整合地区医疗资源，建设渝南黔北地区的矿山救护中心，打造煤矿安全保障示范区；着力改善基层医疗卫生条件，大力推进公共卫生服务的均等化。推进全国

8、羽毛球之乡创建工作，建设