山东省财政农业支出规模优化问题研究

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1、中图分类号：F8密级：公开学科分类号：论文编号：CS118222009020203010山东财经大学硕士学位论文山东省财政农业支出规模优化问题研究作者姓名：潘光曦学科专业：财政学指导教师：潘寄青教授培养院系：财政税务学院二○一二年五月三十日TheStudyonOptimizingScaleofShandongProvince’sPublicFinancialExpendituretoAgricultureADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：PanGua

2、ngxiSupervisor：Prof.PanJiqingSchoolofPublicFinanceandTaxationShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：F8学科分类号：密级：公开论文编号：CS118222009020203010硕士学位论文山东省财政农业支出规模优化问题研究学科专业：财政学研究方向：财税理论与政策学习时间：自2009年9月1日起至2012年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2012年6月山东财经大学学位论文独创性

3、声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送

4、交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：日期：年年月月日日山东财经大学硕士学位论文摘要农业对国民经济的基础性地位以及农业领域的市场失灵决定了我国政府必须加强对农业的支持。而且，在我国经济发展的初期阶段，农业对国民经济的发展做了极大的牺牲，尤其是当前进入工业化水平较高阶段之后，政策向农业领域的倾斜也是理所当然了。作为

5、传统的农业大省与经济强省，近年来，山东省的财政在农业领域的支出有逐步扩大的趋势，从1996年的27.66亿增长到2010年的465.98亿，绝对额上增长了将近17倍，这体现了政府对农业的重视，很好地响应了中央对构建和谐社会与建设社会主义新农村的号召。估计山东省财政农业支出的最优规模，有着很积极的意义：第一，可以为改进山东省财政支农支出政策提供参考性意见；第二，可以为山东省的财政农业支出政策评价提供依据。这些意义都可以引起我们对山东省的财政农业支出问题进一步的关注和思考。但是，财政支出涉及面比较广，影响因素比较多，因此也造成本

6、文的研究成果具有一定的不足之处，需要继续追踪研究。本文基于以政府支出为中心的内生经济增长理论，结合财政学、计量经济学等学科的知识，深入分析了山东省财政农业支出的规模优化问题。全文共分为六章。第一章为绪论，首先阐述了文章的选题背景与研究意义，其次对国内外相关问题的研究动态做了简要介绍，然后指出了文章的研究范畴、框架与方法并对文章的创新点做了说明。第二章为相关理论依据，本章主要分析了财政支持农业的理论依据，并简单概括了财政支出与经济发展的相关理论。第三章为基于历史数据的山东省财政农业支出最优规模分析，首先对山东省的财政农业支出状

7、况做了分析，其次论证了最优财政农业支出规模的存在性，然后运用计量分析方法研究了山东省1996-2010年的财政农业支出的最优规模。第四章为基于农业经济预测的山东省财政农业支出最优规模分析，结合历史数据，采用趋势曲线预测模型，对山东省2012-2025年的农业GDP，财政农业支出等数据进行了科学预测，在此基础上计算出这一阶段的山东省财政农业支出最优规模。第五章为山东省实现财政农业支出规模优化面临的制约与优化路径选择，分析了山东省财政农业支出规模优化面临的约束，最后研究了实现财政农业支出规模优化的路径选择。第六章为结论与展望部分

8、，回顾全文研究并点明本文的研究结论，指出了文章的不足之处并对后续研究做了展望。文章的研究方法包括：(1)静态分析与动态分析相结合的方法。本文对财政支农支出规模的历史评价，需要的是静态最优规模，设计未来财政支农支出的增长政策，I摘要需要的是动态最优规模。(2)文献研究法。本文通过对国内外政府