##经济技术开发区创建国家生态工业示范园区的路径思考

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1、###经济技术开发区创建国家生态工业示范园区的路径思考###经济技术开发区以优化生态工业体系、推进可持续发展、打造低碳经济园区、实施生态工程建设等为重点，积极推进国家生态工业示范园区建设，并成为苏北第一家创建成功的国家生态工业示范园区，对全面实施“推进跨越发展、建设一流园区”，不断巩固、深化和拓展生态创建成果，加快结构调整，推进转型发展等具有深远意义。一、创建国家生态工业示范园区的路径（一）进一步优化生态工业体系建设坚持从传统制造业为主向先进制造业和现代服务业并举转型，推动产业向价值链高端大步攀升，形成人无我有、人有我优、人优我特的

2、发展新优势和整体竞争力。一是大力推进产业高端化发展。高效发展先进制造业，增强先进制造业的技术水平、装备水平和产品水平。加快引进发展新能源车辆、专用车辆和关键零部件产业，重点支持协鑫油汽混合改装车、宗申集团新能源车、恒迅中锂新能源电池等项目发展。二是加快推进光伏产业升级。实施颗粒硅技改、N型硅单晶电池厂改造，建设系统集成工厂，构建完整的先进光伏产业链条。打造新光源产业链。推进新晶体LED产业项目建设，打造世界领先的照明产业。加快推进智能化制造装备产业发展，实施3D打印机、数控机床、工业机器人等项目，推进装备制造业的创新发展。三是推进食

3、品产业转型升级。加快实施啤酒风味饮料、高品质方便食品、功能性饮料等项目，打造区域性特色食品生产基地。四是发展现代高端服务业。依托制造业基础大力发展生产性服务业，加快推进总部经济园、电商产业园、生态研发产业园、文化创意产业园等建设。（二）推进生态工业可持续发展坚持绿色增长、清洁生产、循环发展，加强产业生态化改造。一是优化空间布局。完善“三规合一”，科学确定高铁生态商务区、东陇海产业带、徐贾工业走廊，工程机械产业园、中德(###)鲁尔产业园、清洁技术产业园、健康产业园、电商产业园、新能源电动车产业园等“一区两带六园”功能定位，实现辖区总

4、体规划全覆盖、分区规划同演进。二是严格环境准入。严格环境准入门槛，严禁“两高一低”项目进园入区。积极推行清洁生产模式，争创国家级循环改造示范园区。制定了建设项目环境管理规程，对建设项目的咨询、环评、评审、审批、批后监管、环境监理、试生产核准和“三同时”竣工验收全过程进行管理。对未落实环评文件和环评批复提出的污染防治措施、批建不符和“三同时”落实不到位的项目，坚决不予试生产核准和竣工验收。三是加大载体建设。加大基础设施建设，有序推动骨干路网、河湖水系、景观绿化、配套管网等工程建设，全面提升园区承载力和服务功能。抓好高铁商务区二期基础设

5、施，打造创新研发中心区、现代物流商贸区、生态宜居新城区和生态休闲旅游区四大功能板块。四是坚持集约节约。坚持区域集中、产业集聚、企业集群，大力整合土地资源和项目资源，严格按照规划功能定位有效有序开发，切实维护规划权威、发挥规划效益。严把新上项目建设容积率、亩均投资强度、亩均经济效益标准，建设多层标准厂房，引导小微企业租赁生产，支持少地招商、无地招商。五是提高环境应急安全能力。开展环境应急演练，提高应急快速反应及协同作战能力。（三）打造低碳循环经济产业园区牢固树立“生态兴区”的理念，在构建低碳发展平台、生态工程建设、循环经济、生态创建等

6、方面下功夫，促进了区域经济和谐发展。一是构建低碳发展平台。完善力晶半导体产业园、清洁技术产业园、光电产业园、高铁生态商务区二期等功能园区，为集聚低碳产业项目搭建良好的平台。建立了徐工集团、天宝集团、万邦公司、恩华集团、###机电研究所、###燃控院、卡特彼勒等高标准的国家级或省级技术开发研究中心。建设了开发区科技创新促进中心和###大学科技园产业化基地。这些平台为开展再生能源技术、节能减排技术、低碳管理技术等关键技术的研究和开发夯实了基础。二是工业低碳化发展。围绕“工程机械、矿山机械、风电设备、节能燃烧控制设备”等领域，注重低碳技术

7、和设备的研发、创新及应用，不断提高智能化、高效化、低能耗工艺技术和装备的应用范围和比重，推进装备制造业低碳化发展。依托中能硅业、协鑫硅材料、艾德太阳能科技、保利协鑫再生能源、###燃控科技等企业，提升新能源产业比重和低碳技术能力，充分发挥新能源产业对开发区低碳发展的贡献能力。依托开发区软件和服务外包、总部经济、现代物流和生产性服务业等服务业态的重要优势，积极扶持一批知名软件企业和外包企业发展，大力发展低碳现代服务业。三是鼓励支持生态建设。为做好生态经济发展，开发区制定了《产业结构调整指导目录》、《关于开展循环经济环境保护工作的实施意

8、见》和《关于节能降耗环境保护项目奖励办法》等一系列引导和鼓励性的文件。对采用清洁生产工艺企业进行奖励扶持，以此推动生态经济发展。四是实施电厂减排工程。牢固树立生态文明发展理念，实施污染控制、节水节能、环境整治等工程。严格控制燃煤电厂污