经营单位的安全生产管理

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1、经营单位的安全生产管理安全标准化建设的定义   安全标准化是指通过建立安全生产责任制,制定定安全生产责任制和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。   所谓安全生产规范化建设，就是使用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人机环境达到最佳统一，从而实现最大限度的防止和减少伤亡事故的目的。核心是人-企业每个员工。二、开展安

2、全标准化建设的重点内容  1、确定目标2、设置组织机构，确定相关岗位职责3、安全生产投入保证4、法律法规的执行与完善安全管理制度5、教育培训6、生产设备设施管理7、作业安全  1）生产现场管理和生产过程控制            2）作业行为管理3）安全竟是标志                           4）相关方面管理5）变更管理8、隐患排查和治理1）排查前提及依据                    2）排查范围与方法3）隐患治理                          4）预测警报 9

3、、重大危险源监控10、职业健康    1）职业健康管理                    2）职业危害告知和警示3）职业危害申报11、应急救援1）应急机构和队伍                    2）应急预案3）应急设施、装备、物资             4）应急演练5）事故救援12、事故管理1）事故报告2）事故调查和处理13、绩效评定和持续改进第二节.企业安全文化      一、安全文化的起源。   前苏联切尔诺贝利核电站发生事故后，国际原子能机构提出“安全文化”一词。1993年国际核设施安全委员会进

4、一步阐述了安全文化的概念“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。”   二、企业安全文化现状。    2010年国家安监总局印发《关于开展安全文化建设示范企业创建活动指导意见》标志我国企业安全文化建设进入了一个新的阶段。    三、安全文化的定义与内涵     （一）安全文化的定义   一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。   安全文化分三个层次。   1.直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境秩序；

5、   2.企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设；    3.安全意识形态的深层文化。  （二）安全文化的内涵企业安全文化是尊重人权、保护人的安全健康的实用性文化，也是人类生存、繁衍和发展的高雅文化。  （三）企业安全文化的基本特征与主要功能1.安全文化是指企业生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工身心安全与健康所涉及的种种文化实践及活动2.企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，即“以人为本”，以人的“灵性管理”为基础3.企业安全文化更强调企业的安

6、全形象、安全奋斗目标、安全激励精神、安全价值观和安全生产及产品安全质量、企业安全风貌及“商誉”效应等，是企业凝聚力的体现，对员工有很强的吸引力和无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。四、安全文化建设的基本内容  （一)企业安全文化建设的总体要求充分考虑企业自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续提高。（二）企业安全文化建设基本要素1.安全承诺                                

7、2.行为规范与程序3.安全行为激励                            4.安全信息传播与沟通5.自主学习与改进                          6.安全事务参与7.审核与评估（三）推进与保障1.规划与计划。由最高领导制定长期和阶段性计划。2.保障条件。明确领导职能、确定推动机构、保证资金、配置信息传播系统。3.推动骨干的选拔和培养五、安全文化建设的操作步骤    1、建立机构2、制定规划1）对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估2）对本单位的安全文化管理进行定格设计3）制定

8、科学的时间表及推进计划3、培训骨干4、宣传教育5、努力实践六、企业安全文化建设的评价（一）评价指标1.基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境、2.安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。3.安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果4.安全环境：安全指引、安全防护、环境感