安全管理---生产经营单位的安全生产管理

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1、第二章生产经营单位的安全生产管理第一节安全生产标准化第二节企业安全文化第三节重大危险源第四节安全规章制度第五节组织保障第六节安全生产投入与安全生产风险抵押金第七节安全技术措施计划第二章生产经营单位的安全生产管理第八节建设项目安全实施“三同时”第九节特种设备设施安全第十节安全生产教育培训第十一节安全生产检查与隐患排查治理第十二节劳动防护用品管理第十三节承包商管理第一节安全生产标准化一、安全标准化建设的意义2010年6月1日实施《企业安全标准化基本规范》(AQ/T9906--2010)。定义:通过建立安全生产责任制

2、,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。第一节安全生产标准化一、安全标准化建设的意义开展安全生产标准化工作,以隐患排查治理为基础,采用“策划、实施、检查、改进”PDCA动态循环的模式。企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最

3、高。安全生产监督部门管理对评审定级进行监督管理。第一节安全生产标准化二、开展安全标准化建设的重点内容13个核心要素。序号核心要素序号核心要素1目标8隐患排查和治理2组织机构和职责9重大危险源监控3安全生产投入10职业健康4法律法规与安全管理制度11应急救援5教育培训12事故报告、调查和处理6生产设备设施13绩效评定和持续改进7作业安全第一节安全生产标准化二、开展安全标准化建设的重点内容作业安全包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、安全警示标志、相关方管理、变更管理。企业应每年至少一次对本单位安全生产标准

4、化的实施情况进行评定,企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报。第二节企业安全文化安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。一、安全文化的起源1986年提出了“安全文化”一词。二、安全文化现状美国杜邦公司的企业安全文化:安全拥有高于一切的优先权。第二节企业安全文化二、安全文化现状20

5、08年,安监总局《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)和《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008),2010年《国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》。三、安全文化的定义与内涵(一)定义:是企业安全物质因素和安全精神因素的总和;被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。第二节企业安全文化三、安全文化的定义与内涵(二)安全文化的内涵:是“以人为本”多层次的复合体,由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。(三)企

6、业安全文化的基本特征与主要功能。四、安全文化建设的基本内容(一)企业安全文化建设的总体要求(二)企业安全文化建设基本要求安全承诺;行为规范与程序;第二节企业安全文化四、安全文化建设的基本内容(二)企业安全文化建设基本要求安全行为激励;安全信息传播与沟通;自主学习与改进;安全事务参与;审核与评估。(三)推进与保障规划与计划:企业最高领导人组织。保障条件;推动骨干的选拨和培养。第二节企业安全文化五、安全文化建设的操作步骤(一)建立机构:定为“安全文化建设委员会”,主要负责人担任主任,下设安全文化办公室。(二)制定规

7、划。(三)培训骨干。(四)宣传教育。(五)努力实践。第二节企业安全文化六、企业安全文化建设评价(一)评价指标:11类,区分各类别。(二)减分指标:死亡事故、重伤事故、违章记录。(三)评价程序建立评价组织机构与评价实施机构;制定评价工作实施方案;下达《评价通知》;调研、收集与核实基础资料;数据统计分析;●撰写评价报告;反馈企业征求意见;提交评价报告;●进行评价工作总结第二章生产经营单位的安全生产管理第一节安全生产标准化第二节企业安全文化第三节重大危险源第四节安全规章制度第五节组织保障第六节安全生产投入与安全生产风

8、险抵押金第七节安全技术措施计划第三节重大危险源一、重大危险源基础知识重大危险源是指能导致重大事故发生的危险源,发生事故的根源是设施或系统中储存或使用易燃、易爆或有毒物质。《危险化学品重大危险源辨识》危险化学品重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。单元:指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于5

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