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1、附件:关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)(草案)2006年“五五”普法以来,在县委、政府的正确领导下,我县第五个五年法制宣传教育规划已全面实施完成,顺利通过了自治区、地区的验收,取得了显著的成效。全县各级普法部门狠抓法制宣传教育工作落实,大力推进法律进机关、进乡村、进学校、进寺庙、进企业、进单位活动,深入开展依法治理和法治创建活动,以宪法为核心的法律法规得到较为广泛普及,全县公民的法律意识进一步增强,依法行政工作进一步改进,全社会法治化管理水平进一步提高,法制宣传教育在推进我县民主法制建设、服务经济社会发展、反对分裂、维护边境稳定、确
2、保国家安全、促进民族团结等方面发挥了重要作用。“十二五”时期,是我县全面建设小康社会的关键时期,深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,推进依法治理,对于深入实施“十二五”规划、奋力推进我县跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。根据《中共日喀则地委、-19-日喀则地区行署转发〈地委宣传部、地区司法处关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》(日党发〔2011〕12号)文件精神,结合我县实际,制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则1、第六个五年法制宣传教育工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
3、,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的十七届五中全和中央第五次西藏工作座谈会精神,坚持中央关于西藏工作的指导思想不动摇,坚定不移地走中国特色、西藏特点的发展路子,紧紧抓住发展和稳定两件大事,突出岗巴“十二五”时期经济社会发展目标任务,按照地区“六五”普法规划部署要求,高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与民族团结教育相结合、与群众性反分裂斗争教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传,大力弘扬社会
4、主义法治精神,不断推进依法治理工作,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。2、第六个五年法制宣传教育工作主要目标是:按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,大力弘扬社会主义法治精神,不断提高各级干部依法行政的意识和能力-19-,不断提高全县法治化管理水平,大力推进社会主义法治文化建设,不断提高全县各族公民的法律意识和法律素质,推动形成自觉学法守法的社会环境。3、第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则:——坚持围绕中心,服务大局。按照我县“十二五”时期经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务经济发
5、展、服务改革开放、服务社会建设、服务保障和改善民生。——坚持依法治理,维护稳定。结合反对分裂、维护边境稳定的需要,深入开展法制宣传教育,服务各民族团结,服务社会管理,服务社会和谐稳定,服务岗巴长治久安。——坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需要,坚持法制宣传与法律服务相结合,把法律宣传教育的过程变成服务群众、做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。——坚持分类指导,注重实效。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点和实际,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。——坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传
6、教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理。-19-——坚持广泛参与,形成合力。动员一切社会力量参与普法事业,发挥大众传媒优势,鼓励引导各类社会组织、广大群众支持和参与法制宣传教育,形成政府主导与社会化推进的良性互动机制。——坚持与时俱进,改革创新。认真研究新形势下全民普法工作与中心工作的结合,把握工作规律,创新工作理念,完善工作机制,拓展工作领域,努力提高法制宣传教育工作的针对性和时效性,充分体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。二、主要任务
7、(一)突出学习宣传宪法和民族区域自治法。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”-19-重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精