科技局改革创新奋发有为大讨论实施方案

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1、科技局改革创新奋发有为大讨论实施方案科技局“改革创新奋发有为”大讨论实施方案　　为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,以思想觉醒和开拓进取实现新时代xx改革开放再出发,按照市委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论部署要求,现结合市科技局实际，制定实施方案如下。　　一、总体要求　　(一)指导思想　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神,贯彻落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议和市委十二届六次全会暨经济

2、工作会议精神,围绕全市“聚力六大突破、实现转型崛起”总体要求,突出目标导向、问题导向、实践导向,以更大力度推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,全面提升改革开放水平和质量,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。　　(二)基本原则　　1.坚定政治方向。按照省委十一届七次全会和市委十二届六次全会的部署,坚持把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神作为首要政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保中央、省委改革开放政策方针在

3、市科技系统落地生根。　　2.坚持领导带头。局党组成员要紧紧围绕大讨论主题,带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去,率先对标找差距、找办法,以实际行动引导和带动全局干部群众破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,形成全局上下解放思想、谋求转型发展的强大合力。　　3.注重实际效果。围绕为经济社会发展服务、增强科技创新能力、提振干部干事创业精气神等方面，结合工作实际，强化问题导向，着力破解制约科技系统深化改革的重点难点问题。　　4.抓好统筹融合。将大讨论与全面深化改革、扩大对外开放结合起来,与

4、打好“三大攻坚战”、助推高质量发展结合起来,与全市贯彻落实“聚力六大突破、实现转型崛起”总体要求结合起来,与树立“项目兴市”理念、建设现代产业体系结合起来,与全面开展“五城联创”、增强人民幸福感结合起来,切实破除思想观念束缚,打通体制机制障碍,推动大讨论高效开展,确保讨论和工作“两不误、两促进”。　　二、主要任务　　这次大讨论,围绕“改革创新、奋发有为”主题,从2019　　年2月中旬至4月底,在全局党员干部群众中开展,以科级及以上干部为重点，聚焦以下六个方面开展：　　（一）破除僵化保守，聚焦不愿改、不会

5、改等问题，以深化改革破解发展难题。要深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，形成允许改革有失误，但不允许不改革的鲜明导向，用改革的思维和办法开展工作、推动发展。一是凝聚创新发展共识。举办“我为创新献一策”征文活动。二是谋划完善创新思路。举办“一把手创新访谈”。围绕创新型县区建设，采访各县区党政一把手，谈认识、谈思路、谈举措。围绕国家创新型城市建设，采访政府相关部门一把手，谈部门参与创建的思路举措。围绕发展新兴产业，采访全市主要企

6、业家代表，谈企业依靠科技创新，实现转型发展的思路。三是开展创新大调研。积极开展全市人才状况调研、“双创”升级调研、科技投入强度调研、科技金融等创新政策落实情况调研，进一步摸清底数，找准症结，启发思路。四是制定落实赋予科研机构和人员更大自主权政策路线图。对十八大以来国家、省出台的一系列科技领域改革安排部署和政策措施进行全面梳理，查找不足，补齐短板，制定整改落实的进一步措施。五是完善创新政策措施。在讨论调研基础上，针对问题短板，围绕创新生态各要素，把握创新链条各环节，对标对表国家、省创新体系建设，进一步完善

7、顶层设计，完善创新规划，以负面清单形式，细化创新政策措施，支持创新要素建设，激励创新先试探索改革。　　（二）破除因循守旧，聚焦不敢闯、不敢试等问题，以创新驱动激活发展动力。要深刻认识创新是引领发展的第一动力，唯有创新才能改变长期形成的粗放发展方式，自觉适应新形势新挑战，推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。一是深化科技体制改革。要牢固树立创新发展理念，遵循创新发展规律，紧盯创新短板和瓶颈，开展创新型城市建设等“四大行动”，实施科技人才引育等“四大工程”，大力打造“双创”平台，拓展创新载体，全

8、面开展创新型县区建设工作，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二是加快科技创新行动。加大产学研合作力度，支持企业与科研院所、高等院校、龙头企业开展合作。大力支持阳煤集团中试基地建设。今年重点培育100家科技型中小企业、65家高新技术企业，重点打造30家市级及以上重点实验室和工程技术中心。支持双创示范基地建设，搭建“6+1”特色“双创”平台，支持大唐369云工厂申报国家级众创空间，打造中国纳谷产业园，建立科技创新双