改革创新、奋发有为大讨论实施方案

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1、改革创新、奋发有为大讨论实施方案　　集团公司所属各单位党委、直属党总支：　　根据《中国共产党xx省委办公厅印发<关于开展"改革创新、奋发有为"大讨论的实施方案>的通知》（xx办发〔2019〕号）精神以及省国资委党委的安排，中国共产党xx煤业（集团）有限责任公司委员会办公室制定了《关于开展"改革创新、奋发有为"大讨论的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。　　中国共产党xx煤业（集团）有限责任公司委员会　　2019年2月20日　　关于开展"改革创新、奋发有为"大讨论的实施方案　　为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，以思想觉醒和开拓进取

2、实现新时代xx集团创新驱动改革开放再发力，全面落实集团公司2019年"三会"提出的"构建高质量现代产业体系"战略，按照省委在全省开展"改革创新、奋发有为"大讨论活动的要求，现制定集团公司《关于开展"改革创新、奋发有为"大讨论的实施方案》，请各单位结合实际认真贯彻落实。　　一、总体工作要求和安排　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察xx重要讲话精神。从改革开放40周年的伟大实践中汲取继续前进的力量，认真贯彻落实集团公司"三会"精神，实现集团公司转型跨越发展，争当能源革命排

3、头兵的历史使命。紧密结合集团公司广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革创新决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实。以新气象新担当新作为奋力谱写新时代xx集团全方位高质量大发展的新篇章。　　大讨论从2019年2月至4月底在全集团公司广大党员干部群众中集中开展，5月至12月转入活动引深、改革措施落地、创新成果推广阶段，年底结束。各级领导干部要以上率下，带头通过"大讨论"解放思想、查找问题、整改提升。各部门要采取有效措施，动员并积极引导全体职工踊跃参加。

4、　　二、主要任务　　大讨论围绕"改革创新、奋发有为"这一主题，重点聚焦以下六个方面。　　（一）聚焦改革意识开展讨论，破除僵化保守思想，坚持通过改革破解发展难题　　进一步强化改革意识，围绕我省示范区、排头兵、新高地"三大目标",认真落实省委、省政府国资国企改革决策部署，切实把改革放在集团公司以及基层各单位、各部门工作的突出位置，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，用改革的思维和办法开展工作、推动发展。大力弘扬敢闯敢试、勇于探索精神，将企业重心全面调整到质量第一、效益优先上来，以非常之力、下恒久之功，争当能源革命的排头

5、兵，走出一条质量高、效益好的新时代发展之路。按照集团公司"三会"要求，谋划好2019年的改革工作，明确领导干部特别是主要领导干部亲力亲为的重点改革事项，推出一批重大改革试点。在重点领域和关键环节改革上取得新突破。在全面深化改革中，实现发展活力根本性释放，以"一张蓝图绘到底"的决心，持续推进"123456"工程，强化顶层设计，加强组织领导，握指成拳，合力攻坚，推行契约化考核，深化"干部选用、薪酬激励"两项重点制度改革，积极推进混合所有制改革，全面构建板块化经营、专业化管理、差异化监控、集团化运作的体制模式，建立"五个一"机制体系。通过大讨论，充分发挥改革的主动性、积极性和

6、创造性，为各项事业提供强劲动力。　　（二）聚焦创新精神开展讨论，破除因循守旧观念，坚持以创新激发动力活力　　坚持把创新作为引领发展的第一动力，强化科技创新战略引导和目标引导。深刻理解唯有创新才能改变长期形成的粗放发展方式，自觉适应新形势新挑战，推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。要高举创新发展的大旗，切实把创新发展摆在集团公司以及基层各单位、各部门的核心位置，大力推进制度创新和技术创新，加快从有限的资源开采迈向无限的资源利用的转变。强化高质量科技供给，推动产品创新、产业升级。善于用创新思维谋划工作，抓重大、抓尖端、抓基础、抓弱项，在关键领域、卡脖子的地方下

7、大功夫，集合精锐力量，提升企业核心竞争力。重点围绕"安全绿色智能化开采"、"清洁高效低碳化利用"、高端装备推广应用和装备制造产业的差异化竞争优势等方面持续创新，牢牢把握科技革命和产业变革大趋势，用好技术改造专项资金，完善创新体系。以"111"人才的选拔培养为龙头，全方位引进和培养创新人才、技术人才和专业人才。规范管理和技术两条主线，建立"金子塔"式正向激励机制，鼓励人尽其才，岗位成才，用人才驱动创新发展。通过大讨论，激活集团公司全体党员干部群众开拓创新的巨大潜能，形成创新源泉充分涌流的生动局面。　　（三）聚焦扩大开放合作开展讨论，破除封闭