“一带一路”战略下的上海自贸区的建设

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1、“一带一路”战略下的上海自贸区的建设摘要当今世界的经济形势已经进入了重新洗牌的重要阶段，中国已经从一个利用经济全球化参与分工的角色转换为主动为其他国家和自身共同谋求发展的角色。自贸区和“一带一路”战略的提出，具有战略性的重大意义，不仅提高了开放的水平，也从长远和全局的角度做出了部署。两者更是相辅相成，从概念和模式上共同铺就全新的经济开放性格局，为中国未来的经济发展做出规划。“一带一路”战略是上海“四个中心”建设、自贸区建设以及上海对外开放、发展开放型经济的一个重大机遇。上海自贸区能够聚集更多企业以及机构，为“一带一路”建设提供服务。关

2、键词上海自贸区；一带一路；贸易71上海自贸区与“一带一路”战略的建设背景1.1上海自贸区的建设意义2013年9月，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌，上海自贸区是我国新一轮改革的重要探索试验地。在上海率先进行“自由贸易区试验”，能为上海带来许多益处：为处于转型阶段的上海提供新的并可以预见的经济增长，以继续支持上海经济结构调整；能够让上海的转型升级继续走在全国前列。之所以会选择在上海这座城市开展自贸区试验，是希望把上海作为一块“试验田”，为新一轮全国性的市场开放提供经验和借鉴，以服务整个国家的经济结构调整、产业升级再造和可持续发展的进程

3、，形成可复制、可推广的制度体系和监管模式[1]。在全球贸易竞争、中国自身的改革需求以及人民币国际化这三大时代背景下，上海自贸区的设立就肩负着贸易自由化、投资自由化、金融的国际化以及四项重大使命。上海自贸区的创立具有历史性的重要意义:立足于深化改革开放，定位于国际化。其核心便是打造国际金融中心和国际贸易中心，为中国在国际上争取参与全球资源配置的话语权。上海自贸区的建设可以促使上海成为国际贸易集散地，大宗商品的交易和大量本外币的进出，促进自由贸易和金融的改革，尤其是资本项目的开放。同时，在此基础上建立的各类大宗商品的交易市场，能够使中国在

4、全球资源配置和定价方面具有不可替代的话语权。并且上海自贸区的建设有利于泰国克拉运河的开通，这对于削弱马六甲海峡的作用，减少石油供应被切断的威胁，这与丝绸之路经济带的能源供应作用相呼应。1.2“一带一路”战略的建设意义“一带一路”战略是我国首次倡议国家级战略，也是世界上跨度最大的国家合作平台。中国共产党第十八次全国代表大会提出“全面提升开发型经济水平，加快走出去步伐，实行更加积极主动的开放战略”。随后，“走出去”升级为国家战略，而“一带一路”建设则是实施“走出去”战略的重点。“一带一路”战略具有十分重要的意义，其不仅将推动世界经济尤其是

5、亚洲经济快速发展，而且有利于解决我国产能过剩、需求不足的矛盾，使我国东西部地区均衡发展。一带一路”包括丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两部分，是世界上跨度最长的经济走廊和最具发展潜力的经济合作带。它发端于中国，横贯中亚、7东南亚、南亚、西亚以及欧洲的部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖约44亿人口，经济总量约达21万亿美元，分别占全球经济总量的63%和29%[2]。从“一带一路”沿线国家及地区整体来看，其人均国内生产总值水平与我国接近，其经济增长率略低于我国。中国与“一带一路”沿线国家在贸易领域有很强的优势互补性，在货物

6、贸易、能源的合作方面具有很强的吸引力。因此，跨国（区域）合作可以从三方面展开：第一，国与国（区域与区域）之间从贸易政策及合作机制等方面进行深度合作，建立类似于TPP的国际区域合作机制。第二，鼓励国内沿海沿边各省市与“一带一路”沿线国家城市探索建立境外工业园，推动产业向外转移。第三，大力支持本国企业赴境外投资建厂，积极承建当地基础设施建设，或通过参股、控股等形式参与当地的资源开发。“一带一路”作为一种全新的国际合作模式，旨在积极主动地发展与沿线国家的经贸合作伙伴关系，在国际大环境中共谋发展和繁荣。这就是“一带一路”战略与美国的“马歇尔计

7、划”的本质差别。中国希望通过帮助“一带一路”沿线国家和地区的经济发展实现“合作双赢”的目标。“一带一路”旨在结合中国与沿线国家的利益，借助与沿线相关国家既有的且行之有效的区域合作方式，把近些年来迅速崛起的中国经济与“一带一路”沿线国家的利益结合，重组现有的双边贸易发展关系，地区政治交流上增强睦邻友好关系，实现互利共赢。1上海自贸区与“一带一路”战略的联系中国经济正在步入“新常态”稳定增长阶段，持续了30多年的人力红利优势逐渐失去，部分劳动密集型产业逐渐失去竞争优势，中国部分原材料产业出现产能过剩，国内市场供求不平衡。同时，中国也有一批

8、具备跨国营运能力的大企业，通过与“一带一路”沿线国家和地区共商、共建、共享来完善经济全球化的机制，尽可能避免其带来的负面影响，由此既能促进中国企业走出去，也能惠及沿线国家和地区，共同分享中国的改革红利。“一带一路”和自贸