玉溪市农村公路建设规划精选

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1、玉溪市农村公路建设规划（2006年～2010年）玉溪市交通局二〇〇六年十月-25-前言农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要的运输方式，是关系农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的主要基础设施。在建设社会主义新农村新的历史条件下，中央明确要求把加快农村公路建设作为改善农村基础设施的一项重大任务，作为建设社会主义新农村战略任务的重要组成部分。我市地处滇中腹地，90％以上的土地面积属山区、半山区，地形地貌十分复杂，工程建设困难。广大农村社会经济发展相对落后，一个十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞，农副产品和生产生活必需品的“买难”和“卖

2、难”问题仍然突出，农村蕴藏的土地、矿产、旅游等资源，由于交通不便，资源潜力难以转化为现实的生产力。改善交通条件是打破农村地区的自然封闭状态，有效促进农村的资源开发，增加农民收入，加快农村信息传播和对外交流的重要条件。加快县乡公路建设，对我市农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收具有至关重要的作用。“十五”-25-期是我市农村公路发展最快的时期，农村公路建设投资力度大，里程增加多，经济社会效益好，符合民意、惠及民众。但是，由于我市农村公路建设起点低、量大面广、地形复杂、筹资困难等因素，目前还明显存在通达深度不足、等级低、路面状况差、抗灾能力弱等问题，交通仍然是我市农村经济社会发展的

3、制约因素，调整公路网结构，提高县乡公路网的总体水平，是我市交通建设十分重要和紧迫的任务。2000年玉溪市政府制定了《玉溪市2000～2005年县乡村、山区、民族地区公路建设实施意见》，依据《实施意见》，我市县乡公路建设有计划、有步骤的进行，至2005年圆满完成了规划任务。编制新的县乡公路网规划，对保障我市县乡公路建设健康、有序的发展是十分必要的。本规划是在《玉溪市“十一五”交通发展规划》的基础上结合“十一五”开局之年实施情况后，进一步修编形成的。规划分为农村公路建设规划、农村客运网络化建设规划两部分。从两个方面确立了“十一五”期间我市农村公路交通的发展目标和建设重点，是今后我市县乡

4、公路建设、县乡客运网络建设的重要依据和保障。-25-农村公路建设规划一、指导思想和方针以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”精神，紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题、加大农村基础设施投入的历史机遇，坚持科学的发展观，坚持“依靠政府、发动群众；因地制宜、就地取材；降低造价、确保质量；实事求是、加快发展”的建设原则，以服从和服务于玉溪市广大农村社会经济、交通运输发展为出发点，结合交通部实施通达、通畅工程的要求，积极实施县乡公路改造，构建安全、快捷、可靠、经济的县乡公路交通系统，充分发挥交通运输的基础性和先导性作用，为促进我市农村经济发展，服务城镇化进程

5、，全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。在建设项目的安排和建设标准的选择中遵循“以人为本、全面协调、科技先导、法制保障、环保节约”的方针。二、规划编制依据本规划编制的主要依据为：1、中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；2、交通部《农村公路建设规划》；3、交通部《农村公路改造工程管理办法》；4、云南省人民政府《云南省国民经济和社会发展“十一五”-25-规划纲要》；5、云南省人民政府《云南省关于推进社会主义新农村建设的实施意见》；6、云南省人民政府《云南省人民政府关于进一步加快农村公路建设的若干意见》；7、云南省交通厅《云南省公路网规划》；8、云南省交通厅《云南省

6、人民政府玉溪市人民政府关于“十一五”期农村公路建设任务书》；9、玉溪市政府《玉溪市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》；10、玉溪市统计局《玉溪市2005年国民经济和社会发展统计公报》。三、玉溪市县乡公路现状“十五”期间是我市县乡公路发展最快的时期，2000年至2005年，根据《玉溪市2000－2005年县乡村、山区、民族地区公路建设实施意见》的计划安排，我市新建农村公路1386公里，铺筑水泥、沥青和弹石路面1151公里，新建桥梁811米／24座，完成投资41024万元。我市的县乡公路水平在六年的时间里稳步提升，上了一个新的台阶，努力向“市到县公路高等级化、县到乡公路路面硬化、乡

7、到村公路标准化、村组公路普及化”的规划目标奋步前进，交通对社会经济发展的制约情况有所缓解。但是，由于起点低、建设条件复杂、资金筹措困难等原因，我市县乡公路还存在道路等级低、路面质量差、服务水平低等问题，交通仍然是制约县乡村社会经济发展的因素之一。2005年全市农村公路纳入年度统计的公路总里程13781.325-25-公里，其中三级以上公路903.838公里，占总里程的6.56%；四级公路11646.987公里，占总里程的84.51％；等外路1230.5公里，占8.93