大数据时代完善官员财产公开制度的策略研究

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1、学校代码10530学号201510050516分类号D035密级公开硕士学位论文大数据时代完善官员财产公开制度的策略研究学位申请人汪艳指导教师谭九生教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理研究方向行政管理理论与实践二〇一八年六月一日ResearchonPerfectingtheSystemofOfficials'PropertyPublicityintheEraofBigDataCandidateWangYanSupervisorProfessorTanJiushengCollegeSchoolo

2、fPublicManagementProgramPublicAdministrationSpecializationTheoryandPracticeofPublicAdministrationDegreeMasterofManagementUniversityXiangTanUniversityDateJune,2018摘要官员财产公开制度的核心在于掌握官员的财产及其变动情况，管住财产的去向和转移路径，并千方百计地降低甚至消除财富来路和去向的隐秘性，就能够促使公职人员规范日常的消费和交易行为，减

3、少以权谋私的行为，从而增强政府的公信力，树立起为人民服务的良好形象。完善官员财产公开制度是实现反腐倡廉的重要制度，也是依法治国的必然要求，更是我国政治发展的必然趋势。目前我国还没有建立起完整的官员财产公开制度，制度建设仍然停留在财产申报阶段。学术界对官员财产公开制度的完善路径大多是从制度本身出发，缺乏新的理论视角和技术手段。本文在大数据时代的新背景下，基于大数据技术的强大功能和大数据思维，综合采用文献研究法、系统分析法和规范研究法，紧紧围绕“完善官员财产公开制度的路径”这个主题，按照“理论阐述-现

4、状分析-存在的问题及原因-解决路径”的思路展开研究，试图为官员财产公开制度的实践探寻一条全新的技术路径。论文从官员财产公开制度与大数据技术的相关关系入手，分析二者之间的逻辑关系，分析了大数据时代官员财产公开制度建设面临的机遇和挑战，并梳理了大数据时代完善官员财产公开制度的重要意义。在此基础上，分析和总结了目前我国建设官员财产公开大数据模式还存在官员财产公开制度法律体系不健全、大数据技术不成熟、制度体系不完备和相关配套措施不完善等主要问题，并从大数据思维、制度建设的滞后性、制度与技术的契合性三个层面

5、分析存在问题的原因。因而，大数据时代完善官员财产公开制度要从思维、制度、技术、配套措施四个方面入手：一是在思维层面要变革思维习惯，培养起大数据意识，同时加强人才队伍建设，为官员财产公开大数据模式提供人才基础；二是在制度层面加快官员财产公开大数据模式的法律法规体系建设，尽快出台相关法律法规，做好官员财产公开大数据模式的顶层设计；三是在技术层面要加强技术建设，促进信息流通互动、提高大数据挖掘分析能力、加强财产数据安全防范，保证官员财产公开大数据模式的技术前提；四是完善官员财产公开大数据模式的相关配套措

6、施建设，注重数据联网，连成配套措施的大数据网络。关键词：大数据；大数据时代；官员财产公开制度IAbstractThecoreoftheSystemofOfficials'PropertyPublicityistograspthepropertyoftheofficialsandtheirchanges,tocontrolthewhereaboutsandpathsoftheproperty,andtodoeverythingpossibletoreduceoreveneliminatethehid

7、dennatureofthewhereaboutsandwhereaboutsofwealth.Ithelpsofficialstostandardizedailytransactionsandreducetheuseofpowerforpersonal,enhancethecredibilityofthegovernmentandestablishagoodimage.EstablishingtheSystemofOfficials'PropertyPublicityisimportanttoc

8、ombatingcorruptionandadvocatinghonesty,anditisalsoaninevitablerequirementforgoverningthecountryaccordingtolaw.ItisalsoaninevitabletrendofChina'spoliticaldevelopment.Atpresent,Chinahasnotestablishedacompleteofficials'propertypublicitysystem,and