2011年绥德县城乡低保情况暑期调研报告

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1、西安财经学院2011年暑期社会实践报告第五届博学杯征文大赛信息学院电子商务1004班：刘婷学号：1005230419西安财经学院2011年暑期社会实践报告2011年绥德县城乡低保情况暑期调研报告——为困难群众撑起一片蓝天 近年来，绥德县紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断健全新型社会救助体系，编织出一张张温暖的民生解困网……“这房子宽敞亮堂，还带卫生间，做梦都没想到，住了半辈子简陋房子竟能享这样的福……”搬进了政府新建的廉租房，低保常补对象们激动不已，高兴地合不拢口。近年来，绥德县通过采取医疗救助、农村五保供养、城乡低保以及提高补助标准等多项措施，大力提升城乡社会救助

2、体系建设“软实力”，促进社会和谐稳定发展。该县全面推行常规医疗救助与城镇医保、新农合、慈善医疗救助相结合的医疗救助模式，城乡低保对象、五保供养对象全部纳入医疗救助范围，城乡低保对象住院先享受合作医疗和城镇居民医疗保险政策，民政部门再给予住院费30%的补助，五保供养对象和“三无”人员享受特别补助，有效缓解了城乡困难群众看病难问题。绥德县建立完善“政府领导、民政主管、部门协作、群众监督”的城乡低保工作机制，西安财经学院2011年暑期社会实践报告坚持宣传先行，县、乡、村三级联动，利用各种方式广泛宣传，让群众熟知低保政策，明确审批程序。同时，特别注重规范化管理建设，出台《绥德县农村居民最低生活

3、保障具体实施办法》，还配套设制了《绥德县农村居民享受低保待遇申请审批表》、《绥德县农村居民享受低保待遇民主评议表》、《绥德县农村低保对象核减表》，力求做到各个环节、不同阶段有章可依，有规可循，规范运行。在具体操作中，该县紧紧围绕“依靠群众，由群众做主”的原则，实行“三审三公示”评审制度，即村级民主评议通过的对象，在村务公开栏和人口密集的地方张榜公示7天，村民无异议后报乡镇政府；乡镇政府通过抽查、入户调查等方式评审通过后，将名单返回各村进行二榜公示，无异议后报县民政部门；县民政部门审批后，再次将名单返到村里和乡镇进行第三次公示。通过阳光操作，接受广大人民群众监督，杜绝了关系保、人情保，做

4、到公开、公平、公正。同时，坚持实行动态管理，每年对农村低保对象评审一到两次，把生活好转、不再符合享受低保条件的及时清退出低保线，把新出现、符合低保要求的贫困户、灾难户等困难家庭及时纳入低保范围，做到有进有出、应保尽保。该县民政局经常采取抽查、走访等形式，加强对基层低保工作的检查、督办，确保评审程序规范，施保对象准确，资金发放到位.做到保障对象有进有出，保障金额有升有降，对不符合条件的低保户坚决予以清退，形成了“规范管理，进出有序”的低保工作管理运行机制。据调查，我将有关情况报告如下：一、西安财经学院2011年暑期社会实践报告绥德县城乡低保申请条件：城市农村家庭人均收入低于我县当年最低生

5、活保障标准。申报材料：1、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民；2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。4、凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。5、居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。6、居委会把调查结果及相关证明报送办事处民政科核实7、对符合条件的保障人员发放城市居民最低生活保障申请表填写，报区民政局审批。8、审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保

6、金。二、绥德县城乡低保工作基本情况　　（一）低保工作有规可依，规范化水平逐步提高　　多年来，县民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的有关规定办理，总体取得较好成效。城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。　　（二）低保标准逐步提高，保障力度不断加大城市低保工作方面，据了解，从今年1月开始，绥德西安财经学院2011年暑期社会实践报告县城市低保保障标准由原来的每人每月260元提高到300元，农村低保保障标准由原来的每人每月120元提高到130元；城乡低保人均月补差水平分别由原来的180元、75元提高到200元、90元；五保集中

7、供养和分散供养标准分别由原来的每人每年2940元、1320元提高到3120元、1620元。上半年，该县共发放城乡低保金1237.56万元、五保供养金52.66万元。城乡低保基本实现动态管理下的应保尽保，低保的实施，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会的稳定发挥了重要的作用。 此外绥德县民政局关于救助城乡低保户贫困大学生，为了切实保证城乡低保户的基本活动，帮助减轻子女上学负担，开展城乡低保贫困户大学生救助活动。使得上大学对于贫困户不再是一难题，