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时间:2019-03-04
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1、安全保证措施根据铁道部新颁布的《技规》、《行规》、《安规》、《既有线施工确保行车安全和施工安全的规定》、《建筑安全检查标准》、《青藏铁路建设管理办法》等有关安全规定和规则,遵循“抓小防大,防患于未然”的指导思想,健全安全保证体系,制定科学的安全管理制度,完善细化各项关键作业点的卡控措施,做到分项分部工程技术交底全面、针对性强,严格现场检查监督考核,形成自上而下专管成线、群管成网的安全管理网络。认真落实安全保证措施,确保行车安全和施工安全。一、安全方针政策遵循“安全第一、预防为主”的方针,不断建立健全安全生产自控措施和目标管理,在确保安全生产的前提下,实现质量、
2、工期和经济效益的目标。二、安全目标安全目标:消灭一切行车事故和人身事故,消灭交通事故、火灾事故、机械事故及其他各类事故的发生,实现工程开工到竣工安全无事故。三、安全保证措施3.1加强对施工的组织领导,建立健全安全保证体系(见安全保证体系图)。(1)建立专管成线、群管成网的安全管理机构。成立由项目经理负责,由专职安全监察工程师、施工员和技术人员组成的安全检查小组(附安全检查小组成员),负责审查制定施工进度计划、施工过渡方案和安全措施,研究解决施工中出现的问题,抓好与运营单位之间的协调工作,使各项安全措施得到贯彻实施。(2)建立安全包保责任制,层层签订安全包保责任
3、状,做到主管领导总负责,分管领导具体抓,形成党政齐抓共管的工作格局。建立以项目经理为首的安全生产领导组织和安全保证体系,全面有序地开展安全生产活动。建立各级安全责任制,层层签定安全生产责任状。安全生产与职工收益挂钩,奖惩分明。做到职责明确,抓管理、抓队伍素质,盯住现场,跟班作业,抓住关键,超前预防,使之成为制度化、经常化,从而使安全生产管理形成纵向到底、横向到边、人人身有职责、个个心中有目标的保证体系。(3)根据施工安全生产实际,建立和完善施工作业人员各项规章制度,使职工行为有章可循。简化作业,“两纪”松驰是威胁安全施工的顽症,通过制定和执行切实可行的安全责任
4、制,加强现场作业控制,强化约束机制,建立安全监察、检查机构,制定现场安全检查制度,对行车、安全关键点和“两纪一化”等重点问题实施全面的监督检查,采取“一帮、二促、三跟踪,严重问题提级处理”的方法,促使职工在整个施工作业程序中真正按标准化作业,按规章制度办事,使现场施工人员的安全工作时时处处有人管,事事有人负责。3.2建立健全科学、系统的安全管理制度(1)建立健全安全管理制度,具体包括:安全教育制度、安全生产责任制、安全技术措施计划、安全检查制度、安全事故管理制度、安全原始记录管理制度;制定从项目经理、作业队长到班组长的各级领导人员以及从安检、质检、施工技术、材
5、料、财务到劳资的各专业业务人员在安全生产方面的主要职责。(2)建立健全以安全生产岗位责任制为中心的各项安全规章制度,充分明确各级人员的工作范围和安全责任,项目经理是施工管理第一责任人,项目部各职能部门、人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责,同时抓好制度的落实,抓好责任的落实。(3)在施工前制定施工现场安全管理规定、技术操作规程等安全管理措施,在施工的全过程要严格遵守,形成作业人员自觉遵章守纪的良好氛围,坚持预防为主,坚持安全教育,坚持班前布置安全、施工中检查安全、施工后讲评安全。在施工现场设立警示标语牌。建立安全防护巡视制度,设立专职安全员,对重点部
6、位实行24小时防护巡视。(4)岗前培训,持证上岗。对上岗人员全部进行安全生产再教育,重点学习铁道部《技规》、《安规》、路局颁布的《行规》和兰铁局在既有线施工保证安全的有关规定的规则,深化安全教育和培训,增强全体施工人员的安全意识和操作技能。工程开工前,对参加施工管理和作业的全部人员进行安全知识教育培训考核,同时结合施工任务的变化和季节、自然条件的变化,有针对性地适时进行安全知识教育。另外,对从事爆炸、高空、起重等特种作业人员、各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员,进行专业的培训和考核,合格后方准独自持证上岗。(5)加强民工管理,对全体民工进行安全技术教育,先培训
7、、后上岗。民工必须在职工的带领和指导下进行作业,对于技术复杂、危险性大的项目,严禁分包给民工或其他路外施工企业承担,民工不能单独承担技术性施工作业,不能单独承担安全员、防护员等工作。(6)工程施工前同运营单位及维修单位签订“安全施工协议”和“安全责任状”,并严格遵照执行。(7)在施工中严格遵守“三不施工”的方针,即:一、不摸清设备走向、位置不施工;二、影响设施正常运转不施工;三、不采取防护措施不施工。在施工区和非施工区之间设立隔离带,非施工人员不得进入施工区,更不能动用正在使用的设备,施工中必须坚持“三不动,三不离”的原则。(8)改造工程编制实施性的施工计划方
8、案时,编制每项工程详细的安全技术措施,
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