台湾地区休闲农业现况与发展

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1、目錄壹、前言1貳、休閒農業意涵3一、休閒農業3二、休閒牧場的定義3三、休閒農業的目的6四、休閒農場的功能6參、台灣地區休閒農業現況7一、休閒農業發展沿革7二、休閒農場現況8三、休閒農場個案分析11四、影響休閒農業發展的因素22肆、休閒農業未來規劃經營方向25伍、結語28參考文獻29附錄33壹、前言Aristotelian(亞里斯多德)說：「戰爭是為了和平，工作是為了休閒。」（Justaswemakewarinordertohavepeace,soweworkinordertohaveleisure.）-AristotelianTheor

2、y(亞里斯多德理論)。Bammel(1982)指出：「一般人認為生命中有許多的事物比遊憩休閒更重要，但Aristotelian(亞里斯多德)的理念，能夠讓人感受到當休憩時才是人們生命中最真實的時光，每一事物平心靜氣，放鬆自己之休憩時刻，才能發現自我。」現代人面對忙碌的生活，休閒活動已成為國人不可獲缺的精神舒緩劑。近年來由於政府及觀光休閒業者不斷地推廣開發旅遊產業，並在週休二日政策的帶動下，使得國人有更多的時間從事休閒活動。根據交通部觀光局統計(2005)，93年全年來台旅客計2,950,342人次，較92年2,248,117人次成長31

3、.24%。觀光產業與科技產業共同被視為是21世紀之明星產業，除對創造就業機會及賺取外匯具顯著效益外，亦對地方社會經濟發展扮演重要角色。為此，行政院將「挑戰2008-國家發展計畫」之第五項子計畫訂為「觀光客倍增計畫」，訂定2008年來台旅客目標數為500萬人次，並以2005年為台灣觀光年(交通部觀光局2005)。台灣加入WTO（WorldTradeOrganization）後，傳統農業經營遭面臨了很大的衝擊。在觀光休閒業蓬勃發展的拉力以及國際化趨勢的推力下，傳統農業生產結構朝向精緻農業發展，轉型為休閒農業已勢在必行。眾多研究亦指出回歸自然

4、體驗的休閒旅遊型態深受旅遊者喜好，未來遊客對於生態旅遊、冒險性活動、體驗式休閒、文化觀光、參觀自然野外地區及健康休閒等遊憩型態需求將逐漸增加(呂適仲，2000；鄭健雄，1998；WorldTourismOrganization,2001)。而休閒農場具有豐富的自然生態資源與人文資源，能滿足遊客對綠地及自然體驗之休閒需求，因此更加速了台灣休閒農業的發展。配合環境的需求及迎合社會大眾休閒生活趨勢，「休閒農業」已成為一項新興休閒服務業。近年來，許多農民欲將農業園區轉型為休閒農業，卻面臨土地以及資金不足的困境，往往沒有做好完整的規畫即匆促成立，

5、又欠缺前瞻性的理念及策略思考的內涵，未掌握顧客心聲及需求，以至於服務品質不彰。此篇文章主要探討現況，幫助欲跨足休閒農業的農民在有限的土地與資金環境下，將現有的資源作最有效的利用，並提出一套完整的規劃策略以達成組織目標，試提供新的視野、新的思考方向，期望對發展休閒農業有所幫助。國人對於戶外休閒與遊憩的需求量與品質的要求日益提升；在產業衝擊與休閒風氣的刺激下，休閒農業焉然成型，著重農業環境生產、生活、生態精神，結合休閒遊憩、觀光的活動型態，充分利用農業環境資源，為農產業創造無限生機。為此，本研究目的有三：一、探討休閒農業意涵。二、瞭解休閒農

6、業現況及影響休閒農業發展潛力的相關因素。三、針對休閒農業現況提供未來規劃經營之方向。貳、休閒農業意涵一、休閒農業行政院農委會休閒農業區設置管理辦法第三條第一款：利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，公國民休閒，增進國民對農業及農村之體驗為目的之農業經營。（行政院農委會,2005）鄭健雄、陳昭郎(1996)認為，所謂休閒農業即為從事農業生產活動，過著農村生活的農民，以原有的農業生產和農村生活的場地，配合當地自然資源，經由適當的規劃設計，從事鄉土性的休閒旅遊業，發揮鄉土休閒功能。在此，本研究定

7、義之休閒農業是利用農村豐富的自然、人文資源，滿足遊客的休閒需求。換句話說，將農業生產、生活、生態等資源做統整，並提供遊憩機會及遊憩活動之場所來滿足遊憩需求，包括可能吸引遊客的一切自然、人文景觀或勞務商品等，如農業生產活動、農村型態、慶典民俗等農村生活或田園景色、生物體系等自然生態，皆可做為農場之休閒遊憩資源。而行政院農委會休閒農業區設置管理辦法第三條第三款指出，經主管機關輔導設置經營休閒農業之場地稱之休閒農場。行政院農委會（2005）凡是為了觀光或休閒體驗而經營的農場，其與一般遊憩或觀光事業之最主要區隔，在於休閒農場具備農業經營的生產方

8、式(江榮吉,1999)。二、休閒牧場的定義以飼育家禽及可愛動物如小羊、迷你豬、兔子為主，並提供遊客觀賞及接觸之休閒農場，可稱為脩閒牧場，例如苗栗縣通霄鎮飛牛牧場、台東縣台糖休閒農場。(張渝欣，1998)休閒