基于制度经济学视角的收费公路规制研究

《基于制度经济学视角的收费公路规制研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号:C93;[U4-9];F210710-2010123095硕士学位论文基于制度经济学视角的收费公路规制研究洪成文导师姓名职称徐海成教授申请学位级别硕士学科专业名称企业管理论文提交日期2013年4月16日论文答辩日期2013年5月24日学位授予单位长安大学TheResearchofRegulationofToll-roadBasedonInstitutionalEconomicsADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：HongChengwenSupervisor：Prof.XuHaichengChang’a

2、nUniversity,Xi’an,China摘要收费公路是重要的交通基础设施之一。随着收费公路规模不断的扩大与市场化的深入，产生了很多问题影响其产业效率与绩效，主要原因是收费公路原有的产权、竞争与规制体制等的不适应性加剧，因此收费公路的规制等问题日益受到政府重视。在前人研究的基础上，本文从先前研究的不足出发，从制度经济学的角度，寻找规制改革的新方法或者新思路，尝试弥补原有规制体制的不足。其意义在于，这可以为我国收费公路产业规制在制度上的改革提供帮助，修正原有产权、市场化与规制体制改革思路的不足，为有关部门从根源解决规制改革的问题。本文最大的新意在于大胆尝试使用制度经济学的观

3、点，对收费公路产业规制改革基础问题进行初步探索。本文将试图运用制度经济学相关理论，运用文献研究法、规范与实证分析结合的方法，得到规制改革的新思路或新观点。本文使用了产权、交易成本以及制度变迁等制度经济学核心理论，将制度的作用内生化。首先，从产权、竞争与规制的角度，主要侧重点是国有化与民营化问题，分析收费公路效率的来源以及产权、规制、竞争与效率之间的关系。研究认为，产权、竞争对效率均有影响，并且规制也是影响产权、规制提升效率的重要因素。其次，在前文基础上分析收费公路国有化与市场化供给与规制的交易成本。研究认为交易成本的存在会影响政府、市场供给的决策，两者在供给方面存在一定的边界

4、，也证实普遍的市场化供给或运营的规制改革思路当前是不可行的。再次，从制度变迁角度，分析收费公路产业制度安排变迁过程、绩效与发展路径。研究认为当前制度安排变迁受政府主导，缺乏自主性，绩效较差，难以满足收费公路发展的需要，主要原因是部门利益的作祟。本文从地方政府与经营企业的角度证实部门利益的存在，同时指出收费公路运营的市场化是“伪市场化”，对部门利益进行制度分析并提出改革意见。最后，论文通过对上文的总结与进一步分析，认为在部门利益的干扰下，收费公路规制体制存在着不协调的情况，并提出收费公路制度安排平行适应渐进改革路径与具体改革意见，作为最终的收费公路政府规制改革思路（结论）。关键

5、词：收费公路、政府规制、产权、交易成本、制度变迁、部门利益iAbstractToll-roadisoneoftheimportanttransportinfrastructures.Withitsexpandingscaleofmarketizationanddeepeningofmarket-oriented,generatingalotofissuesaffectingtheefficiencyandperformanceofthisindustry,becausetheoriginalpropertyrights,competitionandregulatorysyst

6、emoftoll-roadisnotadaptiveintensifies,soitsregulationhasreceivedincreasingattentionofthegovernment.Onthebasisofpreviousresearch,thispaperbeginsfromthelackofpreviousstudies,lookingforanewregulatoryreformideatosolvethedefectoforiginalideaofregulationfromtheperspectiveofinstitutionaleconomics.

7、Itssignificanceliesinthatitcanaccomplishsomethingnewofthetoll-roadindustryregulationintheaspectofinstitutionalreform,amendthedefectoforiginalideaofmarketizationandregulatoryreform,andresolvetheproblemofregulatoryreformfromtherootfortherelevantdepartments