金融机构金融论文范文-浅谈推动区域性小型金融机构发展word版下载

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2、产业中共中央政策研究室原副主任郑新立谈全国金融工作会议“稳中求进”正在成为中国2012年各项政策制定的出发点和重点。在刚刚闭幕的第四届全国金融工作会议上，关于小微企业融资、小型金融机构监管等在内的金融改革莫不遵循了这个大前提。同吋这一基调也符合20相关范文由写11年底召开的中央经济工作会议相关精神。而这与1997年举行的首届全国金融工作会议形成反差。那次会议启动了对当时资不抵债的银行体系的清理工作，还建立了证券业和保险业监管机构。2002年举行的第二届金融工作会议为中国各大银行首次公开发行（IP0）及建立银行业监管机构进行了准备。

3、2007年举行的第三届金融工作会议则带来主权财富基金中国投资公司（CIC）的问世。即便如此（会议对业界普遍关注的利率市场化、提高汇率弹性,发展规范、统一的债券市场甚至是否需要建立金融国资委等未能给予一个明确的、具有可操作性的答案），第四届全国金融工作会议还是呈现出了诸多令大家耳目一新的亮点。SMEIF记者为此采访了中共中央政策研究室原副主任、全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立先主。郑新立曾长期在最高决策部门担任党和国家领导人经济工作文件的起草人。区域性小型金融机构将获得大发展郑新立向SMEIF记者表示

4、：“我在会议上（第四届全国金融工作会议）认真倾听了温家宝总理的讲话，其中印象很深的一句是，温家宝明确提出，对区域性的小型金融机构监管的责任要交给地方政府，并要建立起地方性的金融监管机构，其在业务上可以归银监会指导，但监管责任要归于各地方政府。这势必会推动区域性小型金融机构发展，而他们也将成为解决小微企业融资的主力军”o不仅如此，在此次会议上温家宝总理还就“切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股等政策”的落实再次加以了强调。一个客观的事实是，我们在工业领域、农业

5、领域，基本上形成了国有经济、民营经济、外资经济都非常活跃的局面，但在金融领域民间资金的进入还不是很顺畅，有一些体制上的障碍。但温总理的讲话传递了改革的信息，只要落实温总理的讲话精神，民营经济进入金融领域兴办各类股份制的小型金融机构，包括贷款公司、村镇银行和资金互助社等就能成为现实，其中区域性小型金融机构的兴办，将成为未来几年中国金融领域改革最富有特色的事情。农村金融和中小金融机构发展相对滞后、进而引起小微企业融资难的理由已经引起了温总理的关注，去年温总理也在多个场合强调了金融机构要大力支持小微企业发展。当然要做到这些，放宽金融准入

6、，加强和改善监管是一个无法回避的理由。在这方面，温总理提出把建立区域性小型金融机构的监管责任充分交给地方政府，各级地方政府如果能尽职尽责负担起监管责任，理由便会变得简单很多。“我认为，只有进一步加大对金融业的改革，放宽市场准入，允许民间资本发起设立各类股份制的小型金融机构，才能从根本上缓解小微企业融资难的理由。很高兴的是，这些呼吁在本次金融工作会议上得到了响应”，郑新立颇为兴奋地说。利率市场化及加大汇率弹性C提上日程在第四届全国金融工作会议上，温总理提出现在发展存款保险的时机已经成熟，符合条件的金融机构要通过兴办各类存款保险公司，

7、用市场机制来化解金融风险。至于如何降低利率，郑新立认为只有通过充分的竞争以及利率的市场化才能降低贷款利率，最终起到减轻企业还本付息负担的作用，这时高利贷现象也将会因为没有市场而大大降低。利率市场化的推行，有利于金融机构针对不同的企业情况实行差别化对待，对小微企业的融资将起到积极作用，对中小型金融机构开展工作也有益。而汇率弹性化则能更好地促使中国企业走出去投资、并购。然而利率的市场化毕竟是一个系统工程，不能操之过急。而且现实中也有因利率市场化操作不成功而影响经济发展的国家存在，因此温总理指出：“推进利率市场化作为金融体制改革的方向，

8、要提上重要的议事口程。我们改革的原则是要发挥市场配置资源的基础性作用，市场配置资源很重要的一条是金融资源要通过银行、通过金融机构把它配置到最需要资金、效益最好、最有发展前景的企业上来，只有通过利率的市场化才能实现这样的目标”O谈起在全国金融工作会议