表1农业综合标准化项目评价指标体系

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1、农业综合标准化项目评价表(试行)一级指标二级指标三级指标考核点评价准则评分评价要点及方法1.准备阶段(8分)1.1对象选定(4分)1.1.1明确目的(1分)1.1.1.1目的明确性(1分)①项目目的明确,确定了一定时期的工作边界(1分);②项目目的含糊,工作边界界定模糊(0.5分);③未明确项目目的(0分)。依据农业综合标准化原则,通过调研分析,找出项目所需要解决的问题,明确项目目的,确定一定时期内的工作边界。项目目的包括:解决国家和地方政府重视农业发展、保障国家粮食安全、支撑现代农业发展、提供农业综合效益、保障农产品质量安全

2、、增强农业综合生产能力、促进农村经济社会可持续发展等问题。1.1.2对象分析与确定(3分)1.1.2.1对象分析(1.5分)①对项目目的与对象从立项意义、技术、经济等方面进行分析,项目实施可行性强(1.5分);②对项目目的与对象进行分析,但可行性不强(1分);③未对对项目目的与对象进行分析(0分)。对需要解决的问题和项目进行调研,调研内容包括:当地农业的现状及国内外同类产品技术水平和质量水平;当地农业标准化现状,标准技术和管理水平;当地农业综合生产能力;企业生产状况、生产能力、生产水平和管理水平等。并对项目的选取从立项意义、技

3、术、经济效益预测等方面进行分析。1.1.2.2确定对象(1.5分)①区域性的地方主导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)纳入到综合标准化项目占当地的农业类主导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)60%以上;或产业链性所选对象具有集约化程度较高,纳入地方政府各类发展规划(1.5分);②区域性的地方主导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)纳入到综合标准化项目占当地的农业类主导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)40%~60%;或产业链性所选对象为具有代表性的农业,未纳入地方政府各类发展规划(1分);③区域性的地方主

4、导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)纳入到综合标准化项目占当地的农业类主导产品(以及与其直接相关的经营和服务活动)40%以下;产业链性所选对象不具有代表性(0分)。项目对象应于当地的主导产业或特色产业相符合,查看当地农业发展规划或关于主导产业、特色农产品的相关政策性文件。71.准备阶段(8分)1.2建立协调机构与机制(4分)1.2.1协调机构的建立(2分)1.2.1.1协调机构和人员(1分)①成立协调机构,人员结构合理;有独立办公室,有专职人员,有技术总责任人(1分);②有组织机构,人员结构不全;有办公室,有兼职工作人员

5、,有一定技术驾驭能力(0.5分);③未建立协调机构(0分)。 成立由当地政府分管领导或企业主要负责人任组长,技术监督、农业等有关部门领导参加的领导小组,成立各单位参与的工作小组,成立由专业技术人员组成的技术小组,查看成立的文件材料。领导小组下设有办公室,技术小组的人员有专业技术证书,各小组有专职人员技术人员的资质证明材料等。1.2.1.2职责、分工(1分)①建立目标责任制,明确责任,部门分工协作且相互配合(1分);②建立部门分工机制,职责分工没有细化(0.5分);③没有建立分工机制(0分)。查看部门分工职责、工作安排、沟通制度

6、、活动(例会、联席会等)、等材料,从部门的反映调查效果。1.2.2协调机制的建立(2分)1.2.2.1协调机制(1分)①建立协调机制,有效运行(1分);②建立协调机制,运行不畅(0.5分);③没有建立协调机制(0分)。查看成立协调机制相关文件,查看项目参与单位之间的关系和发挥的作用的相关验证材料,如联席会议制度、例会制度、工作进展定期汇报制度等运行记录。1.2.2.2激励机制(1分)①出台了相关支持性政策和明确的激励制度,能及时反映或兑现相关结果(1分);②出台了相关支持性政策和明确的激励制度,基本按照制度实施(0.5分);③

7、未出台了相关支持性政策和明确的激励制度(0分)。了解营造氛围和实际支持的政策体系是否具备,政策贯彻机制是否健全,对示范区推动的作用和农民/农工的影响力;考查激励制度、实施的结果记录和相关文件等材料;随机调查农工对激励的反映态度。2.目标确定阶段(12分)2.1目标选定(6分)2.1.1确定总体目标(4分)2.1.1.1总体目标分析(2分)①总体目标分析准确、全面,对发展的趋势进行预测(2分);②总体目标分析部全面,定位不准确(1分);③没有对总统目标进行分析(0分)根据阶段性、区域性和重大突出的农业综合性问题,在收集国内外与农

8、业综合标准化对象有关的资料及科研成果基础上,进行系统分析我国农业相关状况,预测一定时期内农业技术经济发展的趋势和实际可能。2.1.1.2总体目标确定(2分)①有总体目标,且目标量化(2分);②有总体目标,目标部分量化(1分);③有总体目标,目标未量化(0分)。总体目标要具体、

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