山西省煤炭产业转型的财政政策研究

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1、学校代码10125专业代码125200硕士学位论文题目山西省煤炭产业转型的财政政策研究姓名裴岩专业公共管理硕士（MPA）研究方向公共行政管理公共管理学院所属学院（MPA教育学院）指导教师昝志宏指导教师黄庙二〇一八年五月十五日UniversityCode10125MajorCode125200ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleTheFiscalandTaxationPolicyRearchofShanxiProvinceCoalIndustryTransformat

2、ionNamePeiYanMajorMasterofPublicAdministrationResearchOrientationPublicAdminstrationSchoolofPublicAdministrationSchool(SchoolofMPAEducation)SupervisorZanZhihongSupervisorHuangMiaoMay15,2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品

3、成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月

4、日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要进入二十一世纪以来，科技突飞猛进，人类驾驭和利用资源的能力也在与日俱增。同时，全人类对待资源开发的态度也在发生变化。可持续发展和绿色能源的理念正在成为全球的共识。当前，在我国依然有许多地区资源开发技术落后，增长粗放，经济附加值过低，这些地区越来越成为我国经济结构转型的重要障碍，因此相关产业的优化升级成为现阶段国家需要面对的重要问题之一。山西省作为中国重要的能源基地中心，多年来为国家工业体系的建立和经济的发展做出了巨大贡献。但是改革开放以后，尤其是进入新世纪以来，畸形的产业结构、落后的生产方式、不断拉大的经济差距、

5、脆弱的生态环境已经成为制约山西经济可持续发展，山西地区人民和谐生活的巨大阻碍。本文针对煤炭产业发展过程中出现的产业结构单一、新兴产业发展滞后、财税政策针对性不强、生态环境污染严重等问题进行具体分析。同时结合四个不同煤炭型城市的具体情况，研究现阶段国家与省政府出台的各项财税政策，对比学习国内外煤炭城市成功的转型经验。进而指出只有通过加强政府转移支付、建立政府支持长效机制、加快税制改革、实施差异化政策、加快地方投融资体制改革、增加科技创新和人才引进等措施，才能帮助山西省煤炭产业转型建立系统、长效、科学的财政政策体系。进而实现山西省煤炭产业的成功转型。关键词：

6、产业转型，财政政策，可持续发展，转移支付，长效机制1山西省煤炭产业转型的财政政策研究ABSTRACTSinceenteringthe21stcentury,scienceandtechnologyhaveadvancedbyleapsandbounds,andtheabilityofmankindtoharnessandutilizeresourceshasalsoincreased.Atthesametime,theattitudeofallhumanitytothedevelopmentofresourcesisalsochanging.Thecon

7、ceptofsustainabledevelopmentandgreenenergyisbecomingaglobalconsensus.Atpresent,inourcountry,therearestillmanyregionsthatarelaggingbehindintermsofresourcesdevelopmenttechnology,withextensivegrowthandloweconomicaddedvalue.TheseareashaveincreasinglybecomeanimportantobstacletoChina’s

8、economicrestructuring.Therefore,theoptim