徐局长在反规避执行活动动员会上讲话

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1、.在全省法院开展反规避执行专项活动电视电话会议上的讲话徐茂明（2011年3月22日）同志们：现在开会。今天这个会议，是省法院党组决定召开的，会议的主要任务是深入贯彻最高人民法院关于开展反规避执行专项活动的有关文件精神，同时对我省开展反规避执行专项活动进一步进行动员和部署。在主会场参加会议的有河北省高级人民法院党组副书记、常务副院长穆思山，省法院执行局全体干警，以及宣传处、计财处、法警总队等部门的主要负责同志。在各分会场参加会议的有各中院和基层法院分管执行的副院长、执行局长、执行局全体干警，及宣传、计财、法警队等部门的主要负责同志。今天会议

2、的议程主要有两项：一是对全省法院开展反规避执行专项活动进行进一步安排和部署。二是请党组副书记、常务副院长穆思山代表省法院党组做重要讲话。今年3月初，省法院结合全省法院工作实际，制定并下发了全省法院《关于开展反规避执行专项活动的工作方案》。对反规避执行专项活动的任务目标、时间安排、工作要求都作了详细部署，希望全省各级法院按照这个工作方案的要求，认真抓好落实。下面，我首先就全省法院反规避执行专项活动...的具体安排讲几点意见：一、切实加强组织领导，保障反规避执行专项活动健康有序进行。为加强对反规避执行专项活动的组织领导，省法院成立了党组副书记

3、、常务副院长穆思山任组长的反规避执行专项活动领导小组，统一领导全省法院专项活动的开展。活动领导小组下设办公室，具体负责全省法院反规避执行专项活动的组织、协调、督促、检查指导等工作。全省各市、县（市区）也要尽快成立相应的组织领导机构。全省法院各级组织领导机构要切实担负起职责，在当地党委的统一领导下，扎实工作。一是要周密部署，精心组织。要对专项活动认真进行动员部署，结合本地实际制定具体可行的反规避执行专项活动实施方案，明确工作任务和目标，强化措施，创新方法，按照方案做好组织实施工作。力求通过这次专项活动，最大限度地保护申请执行人的合法权益。二

4、是要积极协调，加强沟通。要进一步增强大局意识、协作意识，加强与政府及公安、检察机关，工商行政管理、土地房管、税务、人民银行、金融机构等有关部门、单位的密切协作，建立重大情况信息随时沟通机制，进一步明确各有关部门协助执行的法定职责，完善和发挥执行联动机制作用，积极协助人民法院工作，为反规避执行专项活动提供有力支持。三是要加强督导，搞好保障。各中级人民法院要通过听取工作汇报、通报进展情况、检查和抽查等多种形式，切实加强对辖区法院的督促、检查、指导，帮助基层法院解决一些重点疑难案件，实现反规避执行活动任务目标。及时总结活动中好的经验做法，研究解

5、决活动开展中遇到的问题。同时，各级人民法院...要在人员、交通工具、通讯工具、经费等方面给予切实保障，形成统一管理、上下联动、高效运行的工作机制，保障整个活动健康有序地进行。各市要将活动的进展情况、取得的成果、积累的经验、存在的问题以及典型案例，每月月底前至少向省法院活动领导小组办公室书面报告一次。二、大力宣传，努力营造全社会支持人民法院治理规避执行行为的良好氛围全省各级人民法院要充分认识到新闻宣传工作在此次专项活动中的重要性，活动中要主动邀请新闻媒体监督、协助，争取舆论支持，进行大力宣传。对活动的进展情况、取得的成果、积累的经验以及典型

6、案例要通过多种方式予以发布、报导和宣传，扩大影响面，营造良好氛围，为专项活动的顺利进行提供有力支持。全省各级人民法院可结合实际，进行内容丰富、形式多样的宣传活动。一是召开新闻发布会。通过新闻媒体让社会了解此次活动的重要性和必要性，公布一些典型案例及人民法院反规避执行的措施等。省法院在此次电视电话动员会结束后将立即召开全省法院开展反规避执行专项活动的新闻发布会。二是收集被执行人规避执行以及执行法院采取有力措施破解规避行为的典型案例，进行系列报导，形成舆论声势，引起社会的广泛关注与重视。第一批收集的典型案例我们已报最高人民法院。对其中一些典型

7、案例的执行我们将邀请新闻媒体进行跟踪报导。三是组织大型宣传活动。通过街头宣传活动，营造宣传声势，扩大宣传面和宣传效果。省法院计划在3月26日，利用星期六上午的时间，组织全省法院进行反规避执行专项活动大型共同宣传活动。在这一天...，全省各地法院要选择流动人口多、宣传效果好的地方设立宣传站（点），通过设立宣传横幅标语、黑板报、发放传单、现场咨询、邀请新闻媒体宣传报导等多种形式进行宣传，营造良好社会氛围。届时，省法院将邀请一些新闻媒体选择部分宣传站点进行采访和报导。四是各地法院要把握当前信息社会的特点，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等新

8、闻媒体，进行全方位立体宣传，营造全社会支持法院治理规避执行行为的良好氛围。三、制定规范，建立和完善配套措施，夯实反规避执行基础工作近年来，部分被执行人抗拒、逃避、规避执行的方式方法日趋隐蔽和复