南京财经大学招标(采购)管理办法

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1、南京财经大学招标（采购）管理办法第一章总则第一条为了规范学校招标（采购）活动，维护国家和学校利益，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及学校有关规章，特制定本招标（采购）管理办法。第二条凡学校进行的招标（采购）活动，不论其资金来源，均适用本办法。本办法所称招标（采购），是指校内各单位（部门）使用各类经费（包括部门基金），以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括设备、材料、

2、食品、图书、药品、用品等。本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，包括物业管理、安保、维保、印刷、中介服务、定点服务等。第三条各单位（部门）应当结合学校年度预算和本单位（部门）工作实际，制定年度采购计划；各单位（部门）须严格按计划报请采购，凡未纳入年度采购计划的采购项目，在资金已落实的情况下，报经分管校领导或校长办公会批准后，方可按本办法实施采购，否则学校财务部门将不予办理报销手续。18第四条任何单位（部门）和个人不得将必须进

3、行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条招标（采购）活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条招标（采购）活动及其当事人应当接受依照有关法规实施的监督。第二章招标（采购）工作组织第七条学校实行招标（采购）领导小组统筹的统分结合的招标（采购）领导体制。统，是指学校所有的采购活动都应纳入领导小组统一管理；分，是指具体招标（采购）活动由各分项招标（采购）工作小组组织实施。学校成立招标（采购）领导小组，下设若干个分项招标（采购）工作小组。招标（采购）领导小组由分管招标（采购）工作的校领导担任组长，由分管监察工

4、作的校领导担任副组长，组员由校办、监察、审计、财务、物资设备、总务、基建等有关部门主要负责人担任。招标（采购）领导小组的常设机构设在学校物资设备处。招标（采购）领导小组全面负责学校各类招标（采购）工作，其主要职责如下：（一）贯彻执行国家及上级有关部门关于招标（采购）工作的有关法律法规。（二）审议学校年度招标（采购）计划。18（三）起草、修订学校招标（采购）规章制度，并定期或不定期对制度的执行情况进行检查。（四）研究、审议学校招标（采购）工作中的重大事项。（五）协调、督察、评估和指导各分项招标（采购）工作小组履行工作职责。学校

5、各类招标（采购）工作实行归口管理，由具体落实采购任务的部门牵头组成各分项招标（采购）工作小组，并由该部门主要负责人担任组长，小组成员由用户单位、财务、审计、监察等部门人员及有关专家组成，具体负责项目招标（采购）工作。招标（采购）工作小组在招标（采购）领导小组指导下开展工作，接受招标（采购）领导小组对其工作的督察。本办法所称用户单位是指招标（采购）项目最终用户所在的学校二级单位。第八条学校招标（采购）实行工作小组组长负责制，由组长主持招标（采购）工作。组长单位的构成如下：（一）教学、科研及行政设备、家具、软件等物资采购及设备维

6、保等服务采购，由物资设备处担任组长单位；（二）房屋水电的日常维修、装修以及招租、物业管理、校园绿化等项目采购由总务处担任组长单位（桥头校区由桥管会担任组长单位）；（三）基建工程项目（包括与建设项目有关的材料、设备采购及维修、装修工程）采购由基建处担任组长单位，18重大项目由分管校领导担任组长；（四）教材、试卷印刷等采购由教务处担任组长单位；（五）图书资料采购由图书馆担任组长单位；（六）车辆采购、维修、保险、燃油供应等由校长办公室担任组长单位；（七）学生公寓用品等采购由学生处担任组长单位；（八）大宗食品（如粮油、肉类等）采购由

7、后勤服务中心担任组长单位（桥头校区由桥管会担任组长单位）；（九）药品、体检等采购由校医院担任组长单位；（十）其他项目采购由相应部门担任组长单位。学校因特定需要或任务成立了专项建设领导小组的，由该领导小组统一组织各专项建设项目的可行性论证和验收工作；专项建设项目的招标（采购）工作经学校招标（采购）领导小组统筹协调后，仍由相关的招标（采购）工作小组负责。第九条招标（采购）工作小组组长单位的主要工作职责如下：（一）主持召开项目招标（采购）工作会议，制定招标（采购）方案，确定采购方式，必要时组织对采购项目的可行性论证。对于按规定必须

8、由省、市政府集中采购的项目，应负责与省、市政府采购中心或者具有资质的授权代理机构联系，并报送有关招标（采购）文件；对于由学校自行采购的项目，应确定采购方式，并按本办法规定的程序组织采购。（二）采用招标方式采购的，应负责如下工作：181．编制、审核招标（采购）文件，发布招标公告或邀请投标单位