暂代序：五项前提

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1、社會品質——對全球社會政策的追求內容目錄暫代序：五項前提1社會存有面向與社會品質面向3理解發展——對現代性的回顧5社會化5決定模式的變遷過程7小結：對福利體制分析的批判性回顧8賦權——社會品質方法的核心概念13論個人與社會權利的特性OntheCharacterofIndividualandSocialPower13賦權與社會干預15總結16社會品質指標——有何新穎之處？17生活品質指標19人類安全21人類發展方法23社會品質及其對社會政策實作之意義26政策三角形26總體權利及其意涵27暫代序：五項前提在開頭，首先要強調者的是：在這邊所處理的是有關永續福利社會的思考。此一取徑著重者有三：第一，

2、社會品質方法要以全球化的面向來理解，而這不只為了針對世界各國的應用性而已。重要者在於全球性的面向使其對於社會政策的概念化不僅只是停留在單一國家架構之內。任何以永續發展為目標的社會政策，都建立在以全球為背景的均衡方法上。其次，社會品質實際上乃建立在對社會性之構成（theconstitutionofthesocial）的檢視上。*命題之一在於人類基本上是社會動物（存有）（socialbeing）。換句話說，他們依賴於與他人之互動，也不斷與他人互動。後者的重要性在於它與功利主義觀點還有對社會互動抱持生產性詮釋之觀點的矛盾。雖然那些想法也會決定個體行動，但基本上這樣的社會傾向在最初是極為活躍的。*命

3、題之二在於社會品質方法並不起始於如下觀點：視社會為解組而需要進行某些調整。毋寧說，社會品質方法來自於如下假設：在原則上視社會為整合與均衡的，且認為其整合性受到(a)分化（differentiation）過程以及(b)（並非「必要的」馬克思在1852年3月5日給J.Weydemeyer的信中寫到，至於講到我，無論是發現現代社會中階級的存在還是發現這些階級間的鬥爭，都不是我的功勞。在我以前很久，資產階級的歷史學家就敍述過這種階級鬥爭的歷史發展，資產階級的經濟學家也對這些階級作過經濟的剖析。我新做的工作就是證明了：（1）階級的存在僅僅同生產的一定的歷史發展階段相聯繫；（2）階級鬥爭必然導致無產階級

4、專政；（3）這個專政本身不過是達到消滅一切階級和達到無階級社會的過渡。）持續的且不正當之權力不均衡的干擾。這並非否認不良整合（mal-integration）的存在。與此相反的是，它也承認不均衡的存在，但只是把它當作系統性的不規則（雖然有可能長久地居於主要地位）。第三，正是這種不均衡的不規則性，在實際上使得（若非其他因素造成）系統為非永續性的。這種狀況可能暫時為暴力、為衝突的外部化或為（就貨幣上而言的）過度負債所涵蓋。然而，就長期觀點而言，任何這些策略都不能保證永續性。所以——之後將提到——社會品質方法在一開頭便視社會性為條件性與建構性因素（conditionalandconstitutio

5、nalfactors）的交會。第四，社會品質在根本上涉及兩面向：(a)做為一種分析工具，(b)做為一種規範架構。換句話說，一方面，言及社會品質並不表示任何一種設定是「好」或「壞」——品質在此只是一種一般特質、一種述語。另一方面，社會品質是一種以達成「高品質」為目標的手段。就後者而言，社會品質方法開始於一套規範因素（normativefactors）的假設。29第五，總的來講，這表示社會品質方法基本上並不將社會政策視為解決「社會問題」還有提供緩解救助。更確切地說，它是一種由整合社會之願景出發的方法。然而，這並不等於新社會民主（neo-social-democratic）途徑的歐洲想像，這種想像

6、以中產階級導向的「包含所有人之社會政策（socialpolicyforall）」為基礎。不同於此，我們所主張的方法乍看之下似乎是循環的：的確，建構性因素、條件性因素還有規範性因素三者中的每一個，都透過與另外兩因素的交集來界定：*建構性因素透過條件性和規範性因素的交會；*條件性因素透過建構性和規範性因素的交會；*規範性因素透過條件性和建構性因素的交會。藉由使用辯證方法，可以將這視為一種反身性的機制。29社會存有面向與社會品質面向首先我們必須區分社會存在以及評估社會存在品質之標準。社會存有本身位於兩向度間的辯證性緊張關係上。*在縱軸上我們可以見到一端是個人傳記式的（biographical）發展

7、，而另一端關連到全社會式的（societal）發展。*在橫軸上我們可以見到一端是社區、同儕團體等等，而另一端直接關連到制度與成文的系統。其間關係可圖解如下：圖1：社會品質——社會品質的決定張力要注意者在於，辯證性的緊張關係不僅意味著縱軸與橫軸的各極間是相互依賴的，同時也意味著相鄰的區域亦是相互依賴的。其中許多的緊張關係在社會科學中已久為頻繁地討論，但也仍經常存在著將這些關係視為二分斷裂的潛在想法。社會品質方法