晋江市“十三五”科技发展和创新驱动规划

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1、晋江市“十三五”科技发展和创新驱动规划-42-前言“十二五”期间，晋江市不断优化自主创新环境，大幅提升全市科技投入，提升企业自主创新主体地位，着力突出科技创新引领支撑作用，有力推动产业结构转型升级。“十三五”是晋江市全面贯彻落实创新驱动发展战略、实现科技创新跨越式发展的战略实施期，是加快建设具有区域影响力的科技创新中心的攻坚期。从深化科技和创新驱动角度，推动晋江市加快实现经济转型升级和提质增效发展，成为晋江市在新常态和国家重大战略部署下的重要选择。本规划依据《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动

2、发展战略的若干意见》、《国家“十三五”科学和技术发展规划》、《福建省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《福建省“十三五”科技发展和创新驱动专项规划》、《晋江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，规划期至2020年，是“十三五”期间晋江市科技创新发展的指导性文件和行动纲领。-42-目录一、晋江科技发展和创新驱动进入全新发展阶段1（一）回顾与评价11.政策效能不断提升，创新环境持续优化12.科技投入不断加大，创新能力持续提高13.企业地位不断凸显，创新动力持续增强14.重大成果不断

3、涌现，创新效率持续提升25.要素资源不断集聚，创新系统持续完善26.区域市场不断拓展，创新合作持续加强3（二）面临形势31.外部形势32.内部形势5二、总体要求与发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则61.改革驱动，激发创新62.聚焦转型，集群创新73.产城互动，融合创新74.开放引领，协同创新75.系统升级，持续创新7（三）发展目标81.自主创新能力大幅提升82.企业培育效果显著增强83.创新创业载体建设不断完善94.多层次创新创业人才集聚发展9三、主要任务9（一）全面提升自主创新能力91.加强领军企业培

4、育力度92.积极引导企业加大科技研发投入10-42-3.夯实科技创新研发载体建设10（二）打造创新创业人才高地111.构建多层次创新创业人才队伍112.优化创新创业人才发展环境11（三）深化大众创业万众创新121.积极培育各具特色的众创空间122.完善科技创新服务体系123.探索建立离岸孵化新模式134.营造创新创业氛围14（四）健全区域协同发展机制141.推进跨区域创新合作发展142.全力构建国际技术转移服务网络体系153.打造晋台协同创新圈15（五）积极推进科技服务民生151.加强惠及民生的科技成果应用1

5、52.积极开展科普推广工作16四、重点领域布局16（一）促进优势主导产业高端化创新发展161.纺织服装产业162.制鞋产业173.食品饮料产业184.建材陶瓷产业195.纸制品及包装印刷产业19（二）加快战略性新兴产业跨越式集群发展201.集成电路产业202.石墨烯产业213.新材料产业214.光伏电子产业225.智能装备及机械制造产业226.汽车制造及零部件产业23-42-7.海洋生物产业23（三）推动现代服务业规模化发展241.科创设计产业242.商贸物流业243.互联网及信息服务产业254.金融服务产业

6、265.文化旅游产业266.体育健康服务产业27（四）发挥“智能制造”的创新示范作用271.推动纺织服装机械智能化改造272.提高制鞋成套装备集成能力283.加快智能工程机械装备研发284.提高石材加工机械智能化水平295.研发本地制造企业急需的行业专用机器人29（五）构建未来产业蕴育体系291.构建未来产业发现机制292.健全全链条未来产业孵化体系303.引导建立知识产权（技术）孵化中心304.建立政策动态调整的培育机制30五、重点工程31（一）实施创新主体培育工程，引领科技创新发展311.发挥领军企业的引

7、领示范作用312.支持企业建设高水平研发机构313.支持企业实施知识产权与标准化战略32（二）实施要素聚合工程，打造产业创新基地321.创新人才集聚工程322.创新平台建设工程33（三）实施协同创新工程，建设创新驱动高地341.推动产业技术创新战略联盟建设342.培育壮大一批新型科研机构35-42-3.打造“研究院+孵化器”发展模式354.实施产学研用试点示范项目36（四）实施科技金融创新工程，激发创新创业活力361.建立“晋江科技金融广场”362.建立健全晋江市产业创投基金体系373.积极培育互联网金融等新

8、兴业态374.发展壮大“融资租赁特区”37（五）实施开放引领工程，构建“海丝”创新枢纽381.加快培育“晋江国际科技合作基地”382.定期举办“海丝创新发展高端论坛”383.加快布局一批“海丝创新服务驿站”394.支持园区建设国际科技商务服务平台39（六）实施科技惠民工程，支撑“大美晋江”建设391.支撑智慧城市建设392.完善宜居城市建设403.支撑平安晋江建设404.打造医疗健康服务体系41六、