中共淮阴区委农村工作部

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1、中共淮阴区委农村工作部文件淮阴区财政局淮委农〔2018〕49号淮财发〔2018〕311号关于印发淮阴区2018年省级现代农业产业项目和2018年省级农业服务体系建设项目申报实施意见的通知各镇（街道）人民政府（办事处）、区直各相关单位，各实施主体：根据市农委、市委农工部、市财政局《关于下达2018年省以上现代农业产业资金及实施意见的通知》（淮农发〔2018〕246号、淮委农〔2018〕51号、淮财农〔2018〕114号）和市委农工部、市财政局《关于下发2018年省级农业服务体系建设专项资金和实施指导意见的通知》（淮委农〔2018〕37号、淮财农〔2018〕79号）文

2、件要求，为切实做好2018年省级现代农业产业项目和2018年省级农业服务体系建设项目实施工作。结合我区实际，制定《淮阴区2018年省级现代农业产业项目和2018年省级农业服务体系建设项目申报实施意见》，现印发给你们，希认真贯彻执行。20具体有关事项通知如下：一、加强项目实施管理。各镇（办）农经、财政部门要加强配合，各司其职，共同抓好项目执行管理。负责项目组织申报，及时上报区委农工部、区财政局，并对所申报实施方案的真实性、合规性负责。各镇（办）农经部门、财政部门要明确工作责任，强化指导检查，认真做好项目实施组织工作。二、加强项目资金规范使用。各镇（办）要根据相应专项

3、资金管理办法和《省级实施指导意见》规定的财政支持内容和环节，严格规范省补资金用途，切实加强项目支出预算编制，及时履行财政资金拨付程序，严防骗取、套取项目资金。三、加强项目管理责任。各镇（办）要认真贯彻落实《关于进一步加强农业项目管理的意见》（苏农计〔2015〕42号）、《关于进一步加强农经项目管理工作的实施意见》（淮委农〔2015〕25号）和《淮阴区农经项目管理试行办法》（淮委农办发〔2018〕6号）等文件，项目申报时要填写《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》。切实增强管理责任主体意识，采取针对性措施，进一步强化项目筛选立项等关键环节管理。四、加强项目材料报送。

4、各镇（办）于12月30日前，组织区域内新型经营主体编制项目立项、评审论证材料，并做好上报工作。中共淮安市淮阴区委农村工作部淮阴区财政局2018年12月20日20淮阴区2018年省级现代农业产业项目和2018年省级农业服务体系建设项目申报实施意见一、实施范围（一）2018年省级现代农业产业发展项目：支持农民专业合作社和家庭农场发展。支持农民合作社能力提升和规范化运行水平，主要用于扶持农民合作社规范化整体推进县建设、承担农民合作社综合社试点项目、农民合作社档案规范化建设、宣传培训及组织参加省农委举办的农民合作社展示展销会等省重点试点工作。支持家庭农场生产经营能力建设和

5、调整优化农业产业结构，对省、市级示范家庭农场、合作社和粮食生产类家庭农场、合作社等新型经营主体给予倾斜，同时，优先培育扶持经济薄弱村的家庭农场、农民合作社等新型经营主体。支持集体经济组织、专业化服务组织、服务型农民合作社等具有提供稳定有效服务的主体，为从事主要农产品生产的农户和新型经营主体提供社会化服务，把小农户生产引入现代农业发展轨道。（二）2018年省级农业服务体系项目：1、“三权分置”改革试点项目（土地流转补贴项目）：探索和丰富农场土地“三权分置”的有效实现形式支持符合条件的村级土地耕作服务社土地规模流转项目，重点向粮食生产项目倾斜。2、农民持续增收行动计划

6、监测：20开展农民持续增收行动计划实施情况监测，选择45个以上农户作为监测对象，并按季度汇总上报监测数据和分析报告。二、实施主体和要求（一）2018年省级现代农业产业发展项目1、农民合作社项目：农民合作社综合社试点项目支持村集体领办的合作社进行综合社试点，整合资产、土地、资金、劳力、技术、信息等生产要素，实施资源有效利用、资产有效管理、资本有效运营，延伸服务环节，增强服务功能，拓宽服务领域，把合作社综合社打造成“实现小农户和现代农业发展有机衔接”的纽带和载体。2、家庭农场项目：补助对象为纳入省、市、区各级示范名录家庭农场，以及做到有标牌、有办公场所、有规章制度、有

7、规范财务、有机械设备、生产基地特征明显的规范家庭农场；优先扶持粮经结合、种养结合、生态循环等发展模式的家庭农场。通过组织评审、择优推荐公示和集体决策等确定奖补对象，编制奖补方案。每个家庭农场一次性奖补不超过10万元，近3年内已经获得过家庭农场奖补资金项目的不得纳入奖补。围绕提高家庭农场生产经营能力水平，奖补资金统一用于购置耕种、贮藏、植保、智能生产、烘干等机械设备。（二）2018年省级农业服务体系项目：1、“三权分置”改革试点项目（土地流转补贴项目）：对运行稳定、经营良好村级土地耕作服务社流转土地，开展三权分置试点，以奖代补予以补助，原则上单个项目补助20额度不超

8、过10万元