推进预防和惩治腐败制度建设的研究

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1、万方数据ThesisforMaster’Sdegree，ShanxiUniversity,2012PromotethePreventionandPunishmentofCorruptionInstitutionBuildingStuidedStudentName翰．nanHanSupervisorMajorSpecialtyDepartmentAprof．Ming—xingZhangPoliticalSiciencePoliticalSociologySch001ofPoliticalScienceandPublicAdministrationResearch2

2、009．09—2012．06DurationJune，2012万方数据IIIIIIllllllIIIIIIlllllullIllIIlllIllllIlllllY2677490目录⋯一。中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1A】Ij．STRACT⋯⋯．．．⋯⋯．．．⋯．．．⋯．．．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯．．．⋯⋯．．．⋯⋯．．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯．．．⋯．．．．．Ill引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1第一章推进预防与惩治腐败制度建设的重要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．3I．1从国

3、际上来看，通过制度建设可以有效地预防与惩治腐败⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一31．1．1单一的惩治性法律并不能有效地遏制腐败的泛滥⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．1．2建立惩防并举的制度体系是国际社会反腐败的重要经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．1．3国外反腐败制度措施考察⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．2从国内看，建立预防与惩治腐败制度体系是我国反腐败的必然选择⋯⋯⋯．．71．2．1制度反腐是为适应新社会环境和历史任务的客观要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71．2．2制度反腐是通过总结历史经验和教训而得出的必然结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯91．2．3制度反腐是深入贯彻落实《实施纲要》的必然要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、一101．2．4制度反腐由制度在防治腐败工作中的特殊作用决定的⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．10第二章我国预防与惩治腐败制度建设的现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122．1我国惩防腐败制度建设的历史回顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122．1．1建国初期惩防腐败制度措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．122．1．2改革开放初期反腐败制度措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯～】32．1．3党的十四大以来惩防腐败制度措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．142．2我国预防与惩治腐败制度体系的建设现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯162．2．1惩防并举，注重预防，惩治和预

5、防腐败体系建设步伐加快⋯⋯⋯⋯．．162．2．2从严治腐，惩前毖后，查办大案要案力度持续加大⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．172．2．3治本抓源，注重长效，预防惩治腐败法规制度体系初步形成⋯⋯⋯．．17第三章我国预防与惩治腐败制度建设存在的不足及其原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯213．1我国预防与惩治腐败制度建设中存在的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l3．1．1预防与惩治腐败制度体系建设的科学性有待提高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．213．1．2预防与惩治腐败制度体系建设的系统性有待加强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．223．1．3预防与惩治腐败制度体系建设的权威性有待维护⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．233

6、．2原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯243．2．1政治方面一主要领导干部“决定一切”的体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯243．2．2经济方面一市场经济不够成熟、经济基础较为薄弱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25万方数据3．2．3文化方面一讲“性善”、重“伦理”的传统使制度假设出现偏差⋯⋯．263．2．4社会方面一制度理念尚未真正确立、制度意识还很淡薄的社会环境⋯26第四章关于推进我国预防与惩治腐败制度建设的对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯284．1建立长效思想教育机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯284．1．1突出教育重点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．284．1．2改革教育形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．294_2加强预防与惩治腐败的制度建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯294．2．1加强行政道德的制度建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一304．2．2完善财产收入申报制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．314．2-3不断完善政务公开制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一314．3健全权力监督制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯324．3．1切实加强党内监督⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．324．3．

8、2支持和保证人大监督⋯⋯