兰考县农村土地流转研究

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1、单位代码10475学号104753100267分类号F301.2硕士学位论文兰考县农村土地流转研究学科、专业：土地资源管理研究方向：土地持续利用与管理申请学位类别：管理学硕士申请人：陈浩指导教师：朱连奇二〇一三年五月StudyontheproblemofrurallandcirculationinLankaocountyADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManageme

2、ntScienceByChenHaoSupervisor:Prof.ZhuLianqiMay,2013摘要中国自古以来就是以自然经济为主体的农业社会，自鸦片战争后，受到西方资本主义冲击自然经济开始解体，但是土地仍然是承载中国农民生存和生活的重要载体。土地与农民的生活密切相关。改革开放以来，我国社会经济发展取得举世瞩目的成就，然而落后的农村、传统的农业和贫困的农民成为制约我国社会经济进一步发展的瓶颈。要解决“三农”问题，就得处理好与农民密切联系的土地问题。近年来，伴随着农业产业结构的调整，农村土地规模化经营成为农业生产的重要形式。在政府的推动和经济发展客观需求下，农村

3、土地流转范围不断扩大，形式也日渐多样，并引起了全社会的普遍关注。农村土地流转有着重要的现实意义，它能推进农业产业结构调整，促使农村土地资源的合理配置，并能解放土地对劳动力的束缚，为我国第二产业和第三产业的发展提供充足的劳动力资源。本文在通过对国家土地流转相关政策和相关理论的梳理，在对兰考县实地调查的基础上，结合我国“三农”特点和土地流转实况，分析我国土地流转的现状、存在障碍以及存在的问题，探讨了关于农村土地流转的动力机制，并对农村土地流转提出了相关的政策建议。首先，兰考县土地流转近年来速度加快，土地流转的方式以及主体多元化，土地流转的市场化程度加深。但是，不完善的社

4、会保障制度、土地流转监督管理机制的缺失、农民自身素养较低、资金缺乏、基层政府的态度“过热等问题，都在一定程度上阻碍了我国农村土地流转。其次，经济发展对社会分工和规模生产客观需求、农业产业结构调整、政府政策支撑、农村劳动力的非农就业转移和知识和科技的进步，从内外两个方面推动了农村土地流转。最后，针对上述问题提出了促进农村土地流转的相关建议：完善社会保障制度、加大户籍改革力度、明晰产权、完善土地流转中介组织和监督机制以及发展农民专业合作组织等。关键词：农村土地流转、流转模式、流转机制、兰考县IABSTRACTSinceancienttimes，Chinahasbeena

5、nagriculturalsociety,inwhichthenaturaleconomydominated.SinceaftertheOpiumWar,influencedbyWesterncapitalism,thenaturaleconomybegantodisintegrate.However,thelandisstillanimportantcarrierofChinesefarmers.Thelandiscloselyrelatedtothelifeofthefarmers.Sincethereformandopeningup,Chinahasmader

6、emarkableachievementsindevelopmentofsocialeconomy.Butruralareas,traditionalagricultureandpoorfarmershasbecomeabottleneckforthefurtherdevelopmentofChina'ssocialeconomy.Tosolvethe"threerural"issue,youhavetodealwithlandissueswhicharecloselyrelatedtofarmers.Inrecentyears,alongwiththeadjust

7、mentofagriculturalstructure,ruralland-scalemanagementisanimportantformofagriculturalproduction.Withthepromotionofgovernmentandtheneedofthedevelopmentofeconomy,therangeofrurallandcirculationisexpandingwithdiverseforms,whichcausesawidespreadconcernofthewholesociety.Rurallandcirculation