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1、2011年加工贸易最新政策变化解读·分享·转载·复制地址日志地址:请用Ctrl+C复制后贴给好友。果子2011年02月01日00:09阅读(145)评论(1)分类:个人日记·举报·字体:中▼o小o中o大特别说明:本文为非官方的解读,也不是纯粹的解读,仅作为我们自己的一些看法。文中的内容与观点不一定都正确,也不一定符合所有人的愿望,仅作为学术交流、参考与分享,不代表任何人的立场。我们希望能与广大企业沟通交流,从实践中得到更多情况,进行业务和技术上的探讨,共同提高政策把握能力,提高公司关务管理能力与决策水平,规范公司关务管理,符合海关管理规定。
2、 又迎来新的一年了,在此先祝各位读者朋友新年快乐,身体健康! 近期海关发布了许多的公告,本期选出《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》进行为大家进行解读。本文主要对本次《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(二)修订内容进行解读以及指出加工贸易企业与此有关的常见问题,哪些地方我们容易发生错误,哪些地方我们需要注意,哪些地方我们需要整改完善。 本法于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过,自2010年12月5日起施行。 修订一、将《办法》第七条修改为:未经海关批准,加工贸易货物不得抵押。 解读: 原来规定
3、“加工贸易货物不得抵押、质押、留置。” 此次的修改,可以理解为经海关批准,加工贸易货物可抵押。 但我们也看到,本次修订去掉了“质押、留置”。我们认为去掉了“质押、留置”,尊重了客观事实,增加了政策执行的灵活性,贴近实际的加工贸易货物流转及处理方式。因为加工贸易货物“留置”在实际执行中难以区分,事实上“留置”是加工贸易企业经常存在的事情。例如加工手册到期后,剩余的料件结转到下一本手册,这样产生了短期的留置。有的工厂的订单取消了,一时也没有新的订单,料件可能一时甚至长期也用不上,企业如果不作余料结转,则可以做退运或申请内销。但往往退运境外没
4、有人要,或存放困难,而内销要征税企业不愿花钱,况且有时境内没有买家等情况,因此加工贸易企业对于手册的剩余料件,基本上都是不管实际生产是否用得上,都往下本手册结转,有的甚至成了死料而长期结转。 因此对于我们加工贸易企业,要注意订单的及时跟踪,做好原料的采购方案,必要时需要制定好后备方案,尽可能防止死料的发生。 修订二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所,实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的,应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 解读: 此部分的增加内
5、容,与海关实际对加工贸易保税货物管理方法相适应的。从2002年开始,海关要求加工贸易企业建立海关六本帐,其内容就是加工贸易企业的保税货物与非保税货物要分开存放,分别记帐。而一直以来,海关对于加工贸易企业的厂房管理也是必须向先向海关备案,所有保税货物必须存放在经海关备案核准的工厂内。此次的修改对加工贸易企业的保税货物保管、使用写入了法规。 对于海关此部分的规定,我们应该注意和做好下面的工作: 1、保税货物与非保税货物分开存放。目前许多企业的保税货物与非保税货物是混合存放的,从我的了解,这里的情况多种多样。有的不管是保税进口还是国内购买,凡
6、是同一种货物都存在放在一起。有的虽然也有分开,但使用时不管生产什么,就近方便就发料。当然也有管理得好的,货物分开,管理严格。 这里根据《明月清风关务管理标准体系2010版本》中的关于保税货物存放保管标准细则,向大家建议采取以下方式对货物进行存放保管。 1)必须分开存放的货物包括保税原料、非保税原料(国内购买或一般贸易货物)、保税成品、非保税成品、外发加工货物。 2)存放方式可以采用分仓库存放,分区存放、分层存放等方式,但是各种货物必须有足够的间隔,并设置明显的标识牌。 3)建立海关六本帐。 首先强调的是不要做假帐,经验说明做
7、假帐得不偿失,不但花费大量人力物力,倒推出来的帐本漏洞明显,不符合正常的进出规律。这种帐册自己用不上,毫毛作用,而海关一看就是假的,一查就出漏洞,不但起不到作用,还起到反作用。如果你的企业物料不多,品种比较单一,而原有的记帐及统计方便快速,可采用基本做帐法,直接按手册的进出口数据进行登记。但是一般的企业物料都在上千种,采用基本做帐法需要每次进行转换,工夫多。而企业要快速的统计工厂各种海关的备案货物有一定的难度。因此建议企业采用科学做帐法来记帐,我们通过建立六本帐系统,记帐时直接记录企业物料编码与数量,由系统自动转换为海关的六本帐,直接得出海关六
8、本帐格式报表。而更重要的是能随时统计企业的保税物料的情况,利用六本帐系统与公司物料管理系统数据做对比,分析差异找出问题,统计和分析公司的物料平衡情况,
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