共青团组织参与社会管理的问题及对策研究

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1、学校代号10530学号201003010476分类号D035密级硕士学位论文共青团组织参与社会管理的问题及对策研究学位申请人陈炳吉指导教师周发源研究员成志刚教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二零一三年四月CommunistYouthLeagueorganizationstoparticipateinsocialmanagementproblemsandcountermeasuresCandidate：ChenBingjiSupervisor：ResearcherZhouFayuan，Prof.ChenZ

2、higangCollege：PublicAdministrationCollegeProgram：PublicAdministrationSpecialization：TheoryandPracticeofPublicAdministrationDegree：MasterofAdministrationUniversity：XiangTanUniversityDate：April，2013湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含

3、任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：2013年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要

4、改革开放以来，随着计划经济逐步转换为市场经济，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生深刻的变化，这些变化促进了社会的进步，同时也推动社会管理职能和管理方式的逐步转变。“小政府、大社会”的格局逐步形成，随着社会管理与公共服务主体日益多元化，政府和社会团体的分工协作与共同治理，已成为社会发展的客观趋势。党的十七大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。报告对共青团组织履行职能提出了新的更高的要求。本文研究的主要问题是如何提升共青团组织参与社会管理的水平。针对这

5、一问题，采用了文献研究法、定量分析法和比较分析法等多种方法，在公共治理理论、服务型政府理论和政府失灵理论等理论基础上，深入分析了共青团组织参与社会管理的现状、角色定位、发挥的作用、存在的问题。本文研究的主要创新点在于是从非政府组织-共青团组织的视角出发研究其参与社会管理存在的问题及对策。文中对共青团如何有效把握好参与社会管理的工作原则和工作方法，如何将健全共青团组织参与社会管理的制度建设和物质保障落到实际，如何有效提升共青团组织能力建设做了细致的分析、探索和思考。本文最后结合相关案例，给出了以下提升共青团组织参与社会管理的具体措施：（

6、1）把握重点，明确共青团组织参与社会管理的方向；（2）健全机制，増强共青团组织参与社会管理的保障；（3）加强建设，提高共青团组织参与社会管理的效果。关键词：共青团组织；社会管理；问题；对策IAbstractSincethereformandopeningup,withtheplannedeconomygraduallyconvertedtoamarketeconomy,economicsystem,socialstructure,thepatternofinterests,ideasareundergoingprofoundchang

7、es,thesechangespromotetheprogressofsociety,butalsotopromotesocialmanagementfunctionsandmanagementstep-by-stepchanges."Smallgovernment,bigsociety"graduallyformapattern,withanincreasinglydiversesocialmanagementandpublicserviceprincipal,thegovernmentandsocialorganizationsC

8、ollaborationandco-governancehasbecomeanobjectivetrendofsocialdevelopment.Theparty'scongressreport"supportthewo