戴建中：中国私营企业和私营企业主

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1、戴建中：中国私营企业和私营企业主戴建中教授在北京大学的讲演（节选）改革开放二十年来，私营企业和私营企业主一直都很引人瞩目。在经济上私营企业的再生打破了公有制经济的一统天下。在社会结构方面，私营企业主的出现更是引起很多争论。它的现状如何？它和社会结构中的其他部分到底发生了什么样的关系？这的确是一个值得仔细探讨的问题。——戴建中很高兴有机会和大家分享关于私营企业和私营企业主研究的一些信息。改革开放二十年来，私营企业和私营企业主一直都很引人瞩目。在经济上私营企业的再生打破了公有制经济的一统天下。在社会结构方面，私营企业主的出现更是引起

2、很多争论。它的现状如何？它和社会结构中的其他部分到底发生了什么样的关系？这的确是一个值得仔细探讨的问题，需要真正拿出一些数据来才有说服力。中央统战部和全国工商联在1993、1995、1997、2000和2002年分别作了五次全国性抽样调查，这样得到了极为丰富的调查数据，可以作为讨论的基础。我讲四个问题。中国私营经济发展的简要回顾在1949年以前我们国家有两种国内的私营经济。一种是官僚资产阶级的企业，一种是民族资产阶级的企业。他们到底有多大的力量呢？官僚资产阶级产生于晚清的洋务运动，到1949年没收的官僚资产阶级财产共有2858个

3、单位，其中的生产工人只有75万人，但是它们已经占到当时工业、交通、运输业固定资产的80％。另外一块就是民族资产阶级的企业，当时也仅有不足一百年的历史。一部分是手工业工场引进了新式机器慢慢做大形成的。第二部分是在十九世纪七八十年代洋务运动兴起时，出现了一批民办官助、民办官督的企业。第三部分就是一批当时的地主、官员办起了新型资本主义工商业。到了1949年以后私营企业陆续开始公私合营，到1956年12.3万工业户（拥有工人164万）、402万商业户（从业人员662万人）全部完成了社会主义改造，私营企业至此在中国大陆上不复存在。当时被划

4、为民族资产阶级的是86万人，中共十二届三中全会后又把其中70万人区别为小商小贩，因此真正原民族资产阶级仅为16万人。改革开放以后，首先是农村大包干，家庭手工业、副业越做越大，雇用的人越来越多，逐渐出现了“雇工大户”，直到1988年修宪，才正式认定有一个“私营经济”。1989年开始在统计上单列了一个“私营经济”，当时私营企业是9.1万户，投资者21万人，雇工241万人，总的力量就这么大。到了2001年底，私营企业已有203万户，投资者461万人，雇工2253万。如果拿今天的私营经济与解放初期相比，无论是雇主还是雇工人数，都要多到1

5、0倍以上，所以私营经济已经完全是国民经济中独立的组成部分，相应的私营企业主也已经是社会结构中的一个独特的组成部分。但是他们在整个社会经济结构中的力量仍然是相当有限的。1949年的私营工业占整个工业产值的63％，可是到去年为止，工业是私营企业户数、人数最多的行业，但私营工业也只占全国工业产值的10.7％，仍是比例相当小的一块。现在不总是说非公经济是“二分天下有其一”，或“三分天下有其二”吗？因为这里面还包括三资企业和个体户。个体户千万不可忽视，它们一个一个都很小，但是累加在一起，现在是2400多万户，4700多万从业人员。真正的私

6、营经济今天在经济生活中所能起到的作用和所占比例，仍然是相当有限的。私营企业主的社会流动我国改革开放前的社会结构，“俯看成圆侧成岭”，拿工程图打个比方，俯视图是一组同心圆，侧视图是一个金字塔。最中间的同心圆是当时的政治精英——“干部”。他们不但掌握着国家的政治领导权，同时通过计划经济实际上也掌握着国家全部的经济权力。在它周围有个知识分子阶层。虽然说政治运动经常对知识分子形成冲击，但是总的来说它的社会地位还是较高的，干部和知识分子之间的界限也不是特别分明，一些知识分子有可能成为干部。再往外面的是城市工人。他们完成政府所交给的生产任务

7、，可以获得一定水平的保障。比如享受免费初等教育，学校毕业以后，基本上可以全部就业。一旦“有了工作”，公费医疗、劳保制度就都有了，只要他在一个单位时间长了，住房还是可以有盼头的。到他退休了有退休金，最后死了，还有丧葬费。所以从生到死，他是可以得到保障的。但是再外圈的农民就不行了，在人民公社制度下以农业为生的人却不能自己决定种什么、怎么种。他们又没有自由流动的权利，一生被固定在唯一的一块土地上，这样的身份就已经不是真正意义上的“农民”了，农民其实是应该有人身自由的。同心圆的最外面，有少量的占人口5％的所谓“地富反坏右”，已经是处于最

8、边缘状态了。到了改革开放之后，对改变自己位置行动最积极的，实际上是农民和一些边缘群体。因此最早手工业能够做大，家庭养殖业能够做大，雇工能够超过一定限度成为私营企业（那时候还称为“雇工大户”）的，首先是农民和没有职业干了个体户的这样一批人。到了1989至1992年