2019年全住建重点工作责任分工分解方案

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1、2019年全省住建重点工作责任分工分解方案一、聚焦聚力房地产市场平稳运行，筑牢住房保障底线（一）保持房地产市场平稳运行。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治，实施分类指导，促进供求平衡，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。切实落实城市主体责任，根据本地经济社会发展水平、人口规模和变化趋势、住房供求关系等因素，研究制定住房发展规划，明确年度工作目标任务。根据国家关于建立房地产市场平稳健康发展长效机制的要求，逐步建立符合我省实际的房地产市场长效机制。武汉市要加快制定全国试点城市“一城一策”实施方案，其他市州要注意保持调控政策的

2、连续性稳定性，在武汉等试点城市方案出台之前，各地不得调整调控政策，确需调整的，事前必须向省厅报告。要加强市场动态监测和评价考核，建立省级房地产大数据监管系统，各市州、县要全面实现网签数据向省平台自动传输，省厅对各市州调控工作目标完成情况定期评价考核。坚持房地产市场信息定期发布制度，加强舆论引导和预期管理。深入开展治理房地产市场乱象专项行动，完善全装修商品住房销售管理办法，严查违法违规销售行为。规范物业服务管理，推进物业服务行业向标准化、智慧化、专业化方向发展。（责任单位：房产处、住保局、公积金处、建管局、质安总站、信息中心；排在第一

3、的责任单位为牵头单位，下同）-17-（二）大力培育发展住房租赁市场。武汉、襄阳、宜昌、十堰等试点城市要继续抓好住房租赁试点工作，有条件的城市要发展自持型租赁住房，将自持型租赁住房纳入住房发展规划。盘活单位自用土地、工业园区土地、城中村改造产业用地等资源建设租赁住房。积极推行国有企业建设、专业化住房租赁企业运营的发展模式，完善配套政策，降低建设成本，提升运营效率。完善住房租赁服务监管系统，实现住房租赁信息向省厅平台自动传输。全面推行《湖北省住房租赁合同示范文本》，稳定租赁关系，规范租赁市场行为。（责任单位：房产处、住保局、公积金处、信

4、息中心）（三）提高住房保障建设管理水平。加快公租房建设和分配，落实商品住房配建公租房制度，完善公共服务配套设施。加大新市民公租房保障力度，对各类特殊困难群体实施精准保障，通过实物配租和租赁补贴等方式，重点解决新就业职工、稳定就业进城务工人员、环卫工人、青年教师医生等群体住房困难问题。抓好住建购买公租房运营管理服务全国试点，贯彻落实《公共租赁住房保障家庭信用管理及失信联合惩戒制度的实施意见（试行）》和《公租房小区规范管理评价办法（试行）》，提高公租房运营管理专业化、规范化水平。稳步推进棚户区改造，严格把握棚改标准和范围，用好用足棚改专

5、项债券，严格工程质量安全监督，加快分配入住。（责任单位：住保局、质安总站）（四）发挥公积金对住房保障的支持作用。以打造全省-17-“千亿公积金”“指尖上的公积金”“安全公积金”为目标，在政策扩面、信息化建设、风险防控上继续增动能、补短板、防风险。加大扩面工程行动计划实施力度，培育新的增长点。支持缴存职工合理购房租房消费，重点支持缴存职工购买首套普通自住住房。加强住房公积金运营监管，推进部门信息共享，完善风险防控机制。按照国家要求适时推进住房公积金制度改革，完善管理体制和运营机制。（责任单位：公积金处、房产处、住保局）二、聚焦聚力城市

6、品质提升，促进城市有机更新。（五）开展城市设计和标准体系建设。做好与国土空间规划等相关规划衔接，建立健全城市建设及基础设施规划体系。保护自然山水格局，优化城市形态格局。鼓励各地根据实际需要，对城市风貌、天际线、色彩等进行系统编制。探索具有文化底蕴和荆楚特色的建筑设计风格，避免“贪大、媚洋、求怪”现象，彰显城市个性，提升城市气质。注重城市立体化设计，加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、建筑物高度等各方面的管控，塑造富有活力的街道空间，精心打造好每一个街区、每一栋建筑，让城市经得起品味，耐得住细看。要按照最好方案、最大力度、最小动静、最佳

7、效果的原则，对城市街道、滨水、绿化等城市公共空间进行精细化建设。注重“微改造”“小动作”，采用“绣花”“织补”方式，持续提升城市宜居性。积极争取住建部“没有‘城市病’的城市”-17-试点。指导武汉、襄阳、荆州、远安四个试点城市抓好重点区域、城市界面、建筑布局及风貌的设计编制和实施工作。研究制定工程建设地方标准制（修）订计划，逐步形成适应我省住建事业需要的新型标准体系。（责任单位：设科处、城建处、标准定额总站）（六）持续推进城市建设绿色发展。绿色是高质量发展的鲜明底色，城市建设要植入绿色元素。开展城市基础设施普查，摸清底数、找准短板，

8、用统筹的方法加强城市基础设施建设。全年要完成综合管廊50公里、海绵城市50平方公里的建设任务。大力推进城市黑臭水体和城乡污水治理，切实抓好中央环保督查问题整改。各地要编制完善2019年度黑臭水体治理计划，全面完成生活污水直排口截污，设