关于全面开展落实生产经营单位安全生产主体责任专项行动工作的通知

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1、青岛市城阳区人民政府安全生产委员会文件城安〔2010〕4号------------------------------------------------------------城阳区人民政府安全生产委员会关于全面开展落实生产经营单位安全生产主体责任专项行动工作的通知各街道办事处，区政府有关部门，区直有关单位，各有关单位：为深入贯彻落实科学发展观，推动生产经营单位安全生产主体责任的全面落实，根据市政府关于落实生产经营单位主体责任专项行动三年任务要求和《城阳区实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案》的总体工作部署，结合2009

2、年试点工作取得的工作经验，现就2010年全区落实生产经营单位安全生产主体责任专项行动工作提出如下要求：一、指导思想全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取企业自评、街道（部门）初审分级、区专项行动评审组复核确认的方法步骤，抓好全区-14-生产经营单位安全生产主体责任专项行动工作，进一步增强企业负责人依法履行安全生产主体责任意识，完善安全生产监督管理制度，规范职工生产安全行为，预防生产安全事故，促进我区安全生产形势的稳定。二、工作目标在2009年试点的基础上，进一步扩大开展落实生产经营单位安全生产主体责任

3、专项行动的范围，原则上2010年参与专项行动的生产经营单位应不少于本单位本行业所属生产经营单位数量的80％，力求达到100%。并通过落实生产经营单位安全生产主体责任专项行动，达到增强生产经营单位安全生产主体责任意识，提高主要负责人的安全生产责任感，特别是依法经营、组织保障、宣传教育、职工权益、规章制度、安全条件（投入）、隐患治理、事故管理、应急管理和行业要求等10个方面的责任落实到位，建立以安全生产责任体系和管理体系为核心的安全生产长效机制的目标。三、时间安排及工作步骤（一）动员部署（2010年2月下旬-3月中旬）。各级各部门要结

4、合任务分工和行业实际，采取各种形式，组织宣传发动，使生产经营单位充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性，明确开展专项行动的目的、意义和要求，确保专项行动达到预期目的。（二）摸底调查(2010年3月下旬-4月)。各级各部门要按照分层级、分行业类别的原则，对所辖生产经营单位进行一次调查摸底工作（以统计口径为准），切实摸清底数，掌握辖区生产经营单位相关信息，并按照层级分明、分类清晰、填表准确的要求，-14-将生产经营单位摸底情况填制汇总表（附件2），将电子版报区政府安委会办公室备案。（三）生产经营单位自查自评（2010年5月）。各

5、级各部门要及时将市政府安委会办公室制定的18个行业企业评定标准以及区政府安委会办公室制定下发的14个行业评定标准印发至参与专项行动的生产经营单位，并组织相应的评级业务工作培训；生产经营单位要对照《级别评定标准》进行认真自查自评，在自评工作结束后，要将工作总结以及自评情况报所在街道办事处或相关行业主管部门。（四）街道（部门）初审分类（2010年6月-7月）。各街道办事处、各部门根据生产经营单位自查自评情况，组织专门人员对参与评级的生产经营单位进行现场验收检查，以保证评级工作的质量。评级工作结束后，要将申报材料、评级材料和评级结果（一

6、式一份）于7月30日前报区政府安委会办公室统一存档。（五）复核确认（2010年8月-10月）。区政府安委会办公室根据街道办事处（部门）上报的生产经营单位级别初审分类情况进行审核，并对经各街道办事处（部门）初审认定的A级、D级生产经营单位进行现场复核确认。对经审核和现场复核认定的Ａ、Ｄ级生产经营单位，由区政府安委会办公室反馈街道办事处（部门），并报市政府安委会办公室备案。（六）督促整改全面提升（2010年11月-12月）。在企业自评阶段，通过自评自查发现的问题及隐患，生产经营单位要按照“边自评、边评级、边整改”的原则，落实整改资金，

7、制定整改措施，安排相关人员进行全面整治；对初评、复核阶段发现的问题及隐患，-14-相关街道及部门要督促生产经营单位加大安全投入，排查整治安全隐患，凡被评定为C级的生产经营单位，相关级别评定工作人员要在进行评定的同时，下达《责令改正指令书》，责令生产经营单位限期整改存在的问题及隐患；经限期整改未达到整改目标或经评定为D级的生产经营单位，各街道、各部门要及时将相关生产经营单位安全生产状况信息进行汇总，统一上报区政府安委会办公室，采取区政府挂牌督办的形式，落实责任单位、责任人、整改时限，督促生产经营单位全面整治，消除安全生产问题及事故隐

8、患。四、工作要求（一）加强领导，精心组织。各街道、有关部门要加强对专项行动工作的组织领导，扎实开展专项行动相关培训、宣传等主题活动，以推动全区落实主体责任专项行动工作的顺利开展。参与专项行动的生产经营单位要成立领导班子，组建工作机构，召开职工大会，