破解发展瓶颈规避危机风险——##经济开发区经济“危机之年”“高开高走”

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1、破解发展瓶颈规避危机风险——###经济开发区经济“危机之年”“高开高走”江苏###经济开发区坚持以科学发展观为指导，本着保增长、保稳定、促发展的逆势奋进理念，科学规避金融危机带来的各种风险，始终高举工业强县大旗，通过着力破解土地、资金、用工、销售等发展瓶颈，实现了经济社会发展的“高开高走”。1－8月份，开发区完成业务总收入66.58亿元，同比增长38.1％；实现财政收入7.19亿元，同比增长76.7％，纳税超千万元的企业8家，超百万元企业46家。到9月中旬已新签约引进项目131个，协议投资额629亿元。银企密

2、切合作拓宽融资渠道针对金融危机给企业融资带来的不利影响，###经济开发区领导主动深入企业走访调研，对资金短缺企业进行逐户排查梳理、分类建档，并多次召开金融分析会、银企座谈会等，一面引导企业积极进入资本市场融资，一面搭建平台促进银企合作，大力促成县内金融机构为开发区企业畅通贷款绿色通道。坐落在###经济开发区台州路上的江苏兄弟活塞有限公司，凭借开发区担保公司为其担保融资的800万元及时联通了资金链，使企业投产短短4个月来，就实现了产值1.43亿元，缴纳税收1256万元。今年以来，各金融机构为开发区企业直接提供贷

3、款3亿多元。而刚成立的开发区信用担保公司，短短一年间就为112家企业担保贷款3.8亿元，有力解决了部分企业最需解决的资金链不畅难题。县域各界联手共保企业用工###经济开发区有一批劳动密集型企业，这些企业只有满足用工需求，才能有好的效益。为了解决企业用工难题，开发区会同县劳保局及县人力资源服务中心，除了每月8日、18日、28日定期举办企业用工招聘会外，还不定期组织企业开着“招工大蓬车”下乡“送岗位”上门，并有针对性地组织用工大户企业举办现场招聘会、返乡务工人员座谈会以及在车站、商场等设立“招工大排档”等活动，为

4、企业和求职者提供更为便捷的双向选择平台，畅通了就业渠道。今年以来，共举办大型现场招聘会3次，专场招聘会5次，“送岗位”下乡“赶集招工”16次，帮助15000余名农民工实现了就近就业，其中外出务工返乡人员9000多人。在9月16下午召开的经济开发区企业招工服务工作总结表彰大会上，沭城镇、塘沟镇、中亚职业介绍所等一批为开发区企业招工贡献大的单位共获得了县政府和用工企业颁发的45.94万元奖金，这些措施对保障企业用工都产生了积极效果。挖掘土地潜力提高产出效益项目建设离不开土地支撑，但土地总量平衡是国家的一项基本国策

5、，只有创新节约集约利用土地方法，才能破解用地紧张瓶颈。为了突破土地要素制约，###广泛深入开展了城乡土地增减挂钩工作，而开发区则推出了内部挖潜和上争点供“增”土地的新举措，通过对先期落户园区的一些投资量小、投资密度低、产出效益差以及迟迟未竣工、迟迟未投产和迟迟未开发的项目进行清理，盘活了存量，实现了增量。与此同时，还通过包装大项目，使之尽快列入省市重点项目计划，来向上争取土地“点供”指标。今年以来，###经济开发区共清理盘活违约项目24个，清理盘活利用土地824亩；申报土地“点供”指标项目两个，已获得点供土地

6、205亩，有效缓解了用地紧张局面。政府协调统筹促进产品销售金融危机之年给一些企业带来的直接冲击是订单减少，产品积压。为了减轻企业产品销售方面的压力，###县及开发区的领导从县情实际出发，一方面针对部分外向企业销售滞阻现象，引导企业扩大内销，一方面通过召开会办会、供需会等形式，统筹生产企业、消费单位、群体，及时将50余家企业生产的、可以在县域范围内销售的针织服装、食品等，逐一在县内商场、超市、高速公路服务区、酒店、宾馆等地方组建销售专柜，并借助电视台、网站等媒体，营造优先消费、使用本地企业产品的氛围，拓宽了企业

7、销售渠道，缓解了企业压力。由于这些行之有效的措施并用，全县工业经济形势呈现出了难得的“高开高走”局面。