论市场经济条件下的效率与平等原则及其法律对策

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1、论市场经济条件下的效率与平等原则及其法律对策赵展江,,,一些发达国家的历史经验表明市场经济的发展和法制化进程总是同步进行的其中无不伴随着人们对效率与平等问题的探寻和思索。,,、、,效率是经济学意义上的概念包括投人产出率资金利润率劳动生产率等等方面指的、。,,是投人与产出成本与收益之间的关系由于研究角度不同效率可分为微观企业效率和宏观。,、,配置效率在这里法律的重要意义在于通过公平正义的实现来达到效率目的运用其特有的功能。,和作用来保证经济熬率的增长在微观层次上市场经济条件下企业的每一项投人产出的,,。决策都需要以相对确定的法律制度和法律规范为基础否则

2、就会导致盲目而无效率的行为,,,另外在法律已成为社会的主要规则体系的今天如没有法律所确立的统一的普遍性规范市场交易的当事人之间就难。,以保持其行为的协调一致和避免利益冲突从这个意义上来说市场交易规则、。然而,的法律化制度化为企业和一切当事人节约了大量的交易成本而带来了效率,,,,法律不仅仅被表述为市场交易规则体系实际上无论是立法行为还是执法行为都具有影响。,,宏观资源配置结果的社会功能近年来对法律和经济学进行交叉研究的成果表明法律对市,已构成宏观资,、场的调控和对交易行为的规范源配置效率的重要因素计划法投资法等等宏,,。观调控的法律设定出资源配置的制

3、度框架就在很大程度上决定着资源的流向和利用污式,,。由此可见法制的效率追求和效率目的是市场经济的客观要求,,。,、平等是经济概念也是个政治概念对于平等的看法不同的阶段阶层和群体是不大相,。,同的甚至是截然相反的各种法律制度对于平等同样有着不同的甚至根本对立的反映和规定。我们在这里所谈的主要是经济生活中与效率相联系的竞争机会的平等和收人结果的平等。“”·,最先提出平等与效率之间的权衡这个命题的美国经济学家奥肯认为市场经济意味着高效率,但对效率的追求又难以避免导致收人,,的不平等然而消除这种不平等往往又。,,。,会损害效率因此在平等与效率问题上社会面临着

4、重大的权衡奥肯在这里所说的平等指的就是收人分配结果的平等。实际上,脱离了社会生产力水平和效率追求而片面讲求收人分配上,。。的平等是非常不可取的在这方面我们是有深刻教训的经济体制改革在我国之所以发生并得到社会广泛的赞同,和拥护就在于大家终于意识到了旧体制条件下国民经济运行和效率,形成、低下的严峻现实了一种要求改变普遍贫穷的状况摒弃以平均主义为特征的收人分配结果平等转而追求经济效率这样一个社会共识。以效率为追求目标的法律,就必然要承认相应的,。,,收人分配结果的事实上的不平等消除平均主义另一方面收人分配结果的不平等若任其发,,,,展扩大造成人们的分配收人

5、悬殊甚至产生两极分化就会影响社会安定丧失效率持续提高。“”,的社会环境和社会基础如何对收入分配差距大小进行度的权衡和把握是法律的一项重要。,使命当差距太小而有收人分配结果平等之虞时法律要通过利益动力机制的设置来激励人们参与竞争,充分,发挥人的聪明才智和开创精神并使收人差距有所拉开当差距太大以致超出,、、人们心理的承受能力时法律例如通过税法劳动法工资法等法律就要对收人分配环节进行恰如其分,。“,”的调节缩小差距党的十四届三中全会所提出的效率优先兼顾公平原则中的“”,,公平就是指的要在分配领域中摒除平均主义和收人差距过大这两种极端而达到某种适度的平衡点。

6、公平并非收人平等。符合效率要求的公平观念承认人们之间事实上的不平等,并着眼于调动人们的生产积极性和维持社会安定。当我们的视野由收人分配结果平等转向竞争机会平等时,我们实际上是在重申和实践马克思的“商品是天生的平等派”的著名论断。竞争机会平等,指的是人们有同样的合法权利以自己的能力、、、,,智力体力风险承受力以及主观努力参与竞争相应地都有进人有利的社会地位。,和拥有物质财富的同等的可能性只有这样人们才会把注意力投向提高自己的能力和劳动素。,,。,质以及增加投人方面这里人们对平等的追求也就直接转化为经济效率的提高可见竞争机会平等与效率是一致的。这种平等,

7、实质上是以承认竞争起点的可能不平等为前提的。人和,、、、风险承受力、人之间能力智力体力和努力的程度都是不一样的企业的实力规模也有强弱,。,大小之分这是法律所无法改变的现实存在法律所能做到的首先就是赋予每个微观主体都。,,拥有自主选择参与市场竞争的权利至于是行使该权利还是放弃该权利不受法律干预而由。,,。,微观主体自己决择一旦决定参与竞争竞争规则法律就要一视同仁同等对待竞争结果总,,会有胜有负法律则以其强制性和权威性使微观主体承认和接受竞争结果而不允许任何人凭。,,借特权抵制和反悔如果微观主体没有参与平等竞争的自主选择权谁可以参加谁不可以参,,,加以及

8、竞争结果如何是由某种行政特权来决定那么就会产生为获得这一机会和好的结果而进行“权钱交易”、“权力商品化”、“

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