法官惩戒制度研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20130426法律硕士学位论文法官惩戒制度研究学位申请人：赵培培指导教师：陶建国副教授马越平教授学位类别：法律硕士学科专业：法律硕士（法学）授予单位：河北大学答辩日期：二〇一五年六月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C.:NO:20130426ADissertationfortheDegreeofJ.MResearchonJudgeDisciplinaryCandidate:ZhaoPeipeiSupervisor:AssociateProfessorTaoJianguoPr

2、ofessorMaYuepingAcademicDegreeAppliedfor:JurisMasterSpecialty:JurisMaster（Law）University:HebeiUniversityDateofOralExamination:June,2015摘要摘要司法活动主要依靠法官的高度独立和专业化的运作方式实现司法公正，因此对于法官权力的制约与惩戒是现代国家法治建设不可或缺的一部分。一般而言，法官权力缺乏监督与制约，司法独立的正当性就会受到社会怀疑；为了实现真正意义上的司法独立，就必须建立起对法官合理的制约机制和有效的惩戒制

3、度。当前，围绕如何对法官行为进行惩戒的讨论越来越多。一方面，由于司法活动受到过多干预，阻碍了法官职能的正常运作，司法公正难以保障，因此要求法官独立的呼声越来越高；另一方面，促进司法工作的公开性和透明度，加强对法官的监督与惩戒已成为社会公众普遍的迫切愿望。那么怎样做到法官独立和有效惩戒的和谐统一，是当前摆在我们面前迫切需要解决的问题。本文介绍了法官惩戒制度的概念、特点以及法官惩戒制度的结构体系，并归纳了三个法治国家在法官惩戒方面突出的特点及其借鉴意义。从法官惩戒制度的结构角度，就我法官惩戒制度的现状和存在的缺陷进行了深入分析，提出了目前我国法官

4、惩戒制度行政化色彩浓厚；惩戒权力机关的机构设置和人员组成不甚合理；惩戒事由有待完善；程序性规定内容单薄，缺乏规范性等问题。最后，主要从法官惩戒机构的设置、惩戒事由的规范化、建立司法化的惩戒程序等方面对症下药，提出法官惩戒制度的改革方案。关键词法官惩戒惩戒程序司法独立司法改革IAbstractAbstractBecauseofthejudicialactivitiesistorelyonthejudge'shighlyindependentandprofessionaloperationtorealizethejudicialjustice.T

5、orestrictthepowerofjudgesandthepunishmentisapartofanintegralpartofmodernnationalgovernmentbylawconstruction.Generallyspeaking,thepowerofjudgethelackofsupervisionandrestriction,thelegitimacyofjudicialindependencewillbesocialdoubt;inordertorealizethetruemeaningofthejudicialin

6、dependence,wemustsetupamechanismtorestrictthejudgereasonableandeffectivedisciplinarysystem.Atpresent,focusingonhowtopunishmorediscussionontheconductofjudges.Ontheonehand,becauseofthejudicialactivitiesbytoomuchintervention,impedethenormaloperationofthefunctionsofjudges,judic

7、ialjusticeisdifficulttoguarantee,thereforeaskedthejudgeindependenceismoreandmorehigh;ontheotherhand,promoteopennessandtransparencyinthejudicialwork,strengthenthesupervisionandpunishmentthejudgehasbecometheurgentdesireofthepublicgenerally.Moreover,thetwoaspectsofthecontradic

8、tionismoreandmoreoutstanding.Sohowtosolvethiscontradiction,dotheindependenceofjudg