城市建设用地和农业用地

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1、挖掘农村居民点用地潜力缓解城市建设用地矛盾于广思王世平周荣根保持全国18亿亩耕地袁保障城市建设用地袁是各级政府尤其是国土资源管理部门面临的艰巨任务遥挖掘农村居民点用地潜力袁缓解城市建设用地矛盾袁国土资源管理应关注以下四点院建立科学有效的规划体系遥要依据土地利用总体规划袁村镇经济尧人口发展状况袁确定镇尧村庄发展规划期袁预测镇尧村庄发展用地规模袁科学确定镇尧村土地利用规划期限和建设用地指标袁建立用地数量阶段控制指标体系袁确定规划期各镇街集体建设尧农民建房用地等相关非农地指标及开发复垦量遥遵循野一次规划袁分布实施袁利于生产袁方便生活

2、冶的原则袁因地制宜袁兼顾各业发展袁合理安排村镇布局袁科学编制村庄改造规划袁为改村造田提供依据遥充分利用各村自然和人文条件袁选择合适的移村方式袁改善农民生产尧生活条件袁促进农业增产尧农民增收遥切实保障群众的合法权益遥以优化用地结构和节约集约用地为重点袁保护资源尧保障权益与新农村建设紧密结合遥凡农用地和建设用地调整尧互换袁以及集体土地征收袁涉及农民补偿安置的袁实行公示袁防止盲目推进袁搞政绩工程遥对被拆迁的农民要足额补偿并妥善安置袁切实提高其生活水平遥建新地块招标拍卖挂牌供地收益袁按一定比例返还农村袁支持农村集体发展生产和经济遥让农

3、民享有集体土地土地级差收益的权益遥逐步完善农民土地所有权机制袁使其在更大范围的土地市场中袁行使土地所有权权能袁真正实现其应有的合法权益遥引入市场化运作方式遥多渠道筹集资金袁按照野谁整理尧谁受益冶的原则,明晰土地收益分配关系,制定优惠政策袁鼓励农民进行宅基地土地整理遥可将使用复垦置换用地指标用于土地使用权出让的部分出让金尧乡镇国有土地使用权出让金尧集体土地建设用地流转收入的一部分袁用于农村宅基地土地整理遥对拆迁户安置建房用地袁采取级差分配安置用地位置的办法袁收取一部分资金袁用于村庄复垦整理遥村庄拆除及土地整理实施市场化招标运作遥

4、推进集体建设用地流转机制建设遥完善法规与措施袁改革集体建设用地使用制度袁建立统一的城乡建设用地市场遥按照土地所有权与使用权分离的原则袁保持集体土地所有权不变袁依法引导集体建设用地使用权流转袁培育和规范集体土地市场袁优化土地资源配置袁提高土地利用效率曰实行集体建设用地有偿尧有限期尧可流转的使用制度遥集体建设用地使用权流转应包括出让尧转让尧租赁尧作价入股尧抵押等遥渊作者单位院南京市国土资源局冤1PDFcreatedwithpdfFactoryProtrialversionwww.pdffactory.com目录绎卷首语员挖掘农村居

5、民点用地潜力袁缓解城市建设用地矛盾/于广思王世平周荣根绎本刊特稿源坚持以人为本袁创新工作思路袁努力建设一支适应国土资源事业发展需要的干部队伍要要对全系统干部队伍建设情况的调查与思考/臧正金绎国土资源管理所建设8南京市基层国土资源所队伍建设之初探/凌道同12立足本职袁真抓实干袁积极探索城区国土所建设发展新思路/第三分局鼓楼国土资源所15强素质袁树形象袁创特色袁铸品牌要要走内涵发展路袁打造一流国土资源所/江宁分局江宁街道国土资源所17立足本职袁提高素质袁打造野服务型冶国土资源所/浦口分局汤泉国土资源所19立足基层所工作实际袁提高驾

6、驭国土资源管理工作的能力/溧水县国土资源局晶桥国土资源所20谈谈做好国土所信访工作的几点体会/马良安22浅谈基层国土资源所如何为地方经济做好服务工作/高淳县国土资源局固城国土资源所25垂直管理后国土所工作的方法与体会/第一分局白下国土资源所27当好国土资源管理野卫士冶/周振全29浅谈怎样当好国土所长/王勃绎地籍管理30关于土地证书查验的相关问题探讨/南京市国土资源局圆PDFcreatedwithpdfFactoryProtrialversionwww.pdffactory.com叶南京土地曳理事会名单叶南京土地曳编委会名单理事

7、长院臧正金主编院臧正金副理事长院翁扬正宋则时副主编院朱义繁孙禧才黄洪涛编委会成员渊按姓氏笔划顺序冤院理事会成员渊按姓氏笔划顺序冤院王世平王鸿伟王蓉芬马韬丁和庚于广思王军冯雪渔后玉生朱志斌刘勇王永法冯昌中孙禧才刘红朱义繁许丰蒋海宁吕成友陈晓均张孝科李光平陈光庆陈先华陈霞张在桥张业斌邱祖坤吴贤德张文涛杨晓宁宋雅健宋则时段俊陆其富邹勇刚姚青林赵小华凌道同徐士洲姚俊翁扬正黄卫东戚荣建董燕萍袁晓荣黄洪涛薛霄宏责任编辑黄斌薛典铭臧正金美术编辑封面题字翁扬正印刷陆军指挥学院印刷厂34南京GPS连续运行参考站网的建立与应用/施凤翔36基于普通

8、数码相机的矿山摄影测量三维数字化系统的研究/唐华马刚杨彪康政虹42浅议土地供给/李世平秦宁绎工作研究47农村建设用地整理与新增建设用地挂钩实施研究/南京市国土地资源局第二分局51土地年租金收取的现状分析和建议要要以秦淮尧建邺两区为例/南京市国土资源局第二分局54浅谈土地开发整