县级纪检监察机关履行监督职能问题研究.pdf

《县级纪检监察机关履行监督职能问题研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652公共管理硕士专业学位论文论文题目：县级纪检监察机关履行监督职能问题研究研究生姓名：陈茜学号：20131252001090校内指导教师姓名：周振超职称：教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士专业方向：中国政府与政治学习形式：全日制论文提交日期：2015年3月13日论文答辩日期：公共管理硕士专业学位论文县级纪检监察机关履行监督职能问题研究TheDisciplineInspectionOrgansattheCountyLeveltoPerformOversightFunctionResearch作者姓名：陈茜指导教师：周振超西南政法

2、大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw论文独创性的声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对于与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献，均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:签字日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。即：学校有权保留所送交的论文，允许论文被查

3、阅和借阅，可以公布论文内容，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论文的纸质复印件和电子版本。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名:导师签名:签字日期：年月日签字日期：年月日内容摘要党的纪律检查委员会作为我国政治体制的重要组成部分发挥着重要的监督、保障作用。县级纪检监察机关作为党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，在上级纪委和同级党委的领导下开展党风廉政建设和反腐败工作。可以说，县级纪检监察机关的职责行使状况直接关系到县级基层政权的运行质量和基层社会的和谐稳定。随着工作职能的不断拓展，县级纪检监察机关需要涉及的工作范围越来越广。在开展监

4、督工作过程中，所表露出的问题也越发明显，如：监督越位、监督缺位、监督对象不明确、谁来监督监督者等。如何有效地破解当前的监督困境成为一个重要的课题。论文采取直接访谈、案例分析等实证研究，以两个县级纪委开展监督工作的情况作为一手实证资料，追溯了纪检监察机关组织与职责的历史沿革，对县级纪检监察机关监督职能的内涵进行了深入分析。笔者结合工作实践对当前实施的纪律检查体制改革作出了自己的理解，并对县级纪检监察机关监督职能的实际行使情况进行分析，论文研究发现，县一级纪检监察机关对于同级党委权力行使监督存在一定的漏洞，造成监督不力的原因主要体现在双重领导体制的制约、权力运行机制的不完善、工作方式方法

5、不足、监督制度不健全四个方面。论文研究表明，目前对中国纪检监察机构的两项改革“突出主要业务和加强上级纪委对下级纪委的领导”是提升纪检监察机关监督能力的重要举措，而县级纪检监察机关可以从调整监督重点、转变监督方式、运用监督手段、固化监督程序等四方面入手，强化纪委党内监督专门机关作用，以实现对权力更有效的监督制约。关键词:县级纪检监察机关；监督；权力制约1AbstractPartydisciplineinspectioncommissionasanimportantpartofourpoliticalsystemplaysanimportantoversightroleinsafegua

6、rding.Countydisciplineinspectionorgansasanimportantpartoftheparty'sgrassrootsorganizationanddisciplineinspectionsystem,tocarryoutacleangovernmentandfightingcorruptionundertheleadershipofpartycommitteesanddisciplineinspectioncommissionsuperiors.Itcanbesaid,thecountydisciplineinspectionorgansduty

7、statusisdirectlyrelatedtotheexerciseofaharmoniousandstableoperationofthequalityofgrassrootspoliticalpowerofthecountyandthelocalsociety.Withthecontinuousexpansionofjobfunctions,scopeofworkrequiredcountydisciplineinspectionorgansinv