提高农村中小企业自主创新能力研究

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1、提高农村中小企业自主创新能力研究刘旭峰福建省福鼎市财政局农财科2010年10月党的十七届五中全会指出：“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向2010年12刀中央经济工作会议进一步指岀：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。农村屮小企业（乡镇企业）作为新农村建设的产业支撑和经济基础，在建设农村资源节约型和环境友好型社会中，必须转变发展方式，提高自主创新能力，把改造提升传统产业和发展现代产业有机结合起来，充分利用我国农村农产品资源、人力资源丰

2、富的优势，正确处理劳动密集产业和资本技术密集产业、传统产业与新型产业的关系。而提高乡镇企业的自主创新能力对于乡镇企业转变发展方式，提高市场竞筝力意义重大。创造条件，大力运用和发展高新技术，大力推进乡镇企业与信息化的有机融合，促进农村中小企业（乡镇企业）产业结构优化升级和战略性调整。1企业自主创新能力的内涵创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在经济全球化、区域经济一体化和需求多样化的竞争环境屮，谋求创新己成为许多企业成功的关键，企业兴衰与其创新能力强弱具有显著的相关性。企业自主创新能力是指企业在原始创新、集成

3、创新和引进吸收消化再创新三个方面所表现出来的水平和实力，既包括技术创新能力（硬实力），也包括管理创新能力（软实力）。根据近年来国内外有关企业创新的理论和观点，具有较强自主创新能力的企业必须具有如下几个条件。1.1具有自主知识产权的核心技术掌握企业发展的核心技术，并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。有较强的行业话语权，积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。1.2具有持续创新能力在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系。在领

4、先的技木领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引、使用。1.3具有行业带动性和自主品牌在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力，注重自主品牌的管理和创新，通过竞争形成了企业独特的甜牌，并在市场中享有相当知名度。1.4具有较强的盈利能力和较高的管理水平企业近3年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。通常只有符合上述一项或多项特点的企业才有可能成为自主创新型企业。2农村中小企业自主创新能力存在的问题经过改革开放30年的发展，曾被喻为是“草根

5、工业”的乡镇工业企业茁壮成长，取得举世瞩目的成就，乡镇企业增加值约占全国GOP总量的1/3,乡镇工业增加值约占全国工业增加值的一半，成为国民经济发展的生力军和农村经济进步的主力军。虽然，也有像广东美的、浙江万向节、江苏波司登等世界性名牌企业和产品，但乡镇工业企业99%以上都是中小型企业，其经济发展方式粗放，产业结构不合理，白主创新能力不强等问题仍较突出，转变经济发展方式任务十分艰巨。2.1企业创新意识淡薄大部分乡镇企业创新意识淡薄，它们对自主创新能力缺乏信心，认为自身条件差，自主创新风险大，没有积极创造条件组织创新活动，把

6、企业生存与长远发展割裂开来。大部分企业没有开展创新活动，而规模越小的企业开展创新活动越少。2.2自主创新能力不强除极少数大型乡镇工业企业拥有研发中心（占全部乡镇工业企业的0.39%）外，绝大多数中小型乡镇工业企业都没有研发中心；而且研发经费投入强度未能达到国家规定的标准（一般企业自筹R&D经费占销售收入的比例应达1%以上；扩张型企业应达2%以上，高新技术企业应达5%以上）。企业新产品开发主要是通过购买专利或模仿其他企业的产品或作为大企业配套生产零件或作为跨国公司贴脾生产（OEM）o2.3企业内部创新激励机制尚未形成一是大部

7、分乡镇集体企业没有建立起对企业经营者的激励机制，使企业经营者缺乏不断创新、承担风险、把企业办强办大的内驱力。二是企业对科技人才的创新活动激励不足。尽管多数企业对技术创新人员进行一定程度的奖励，但企业激励措施的含金量还不够足以激发他们的积极性和创造性。2.4产业结构弱质化一些乡镇工业企业小而全、小而弱，产品结构雷同，主业不突出。在协调配套分工生产、劳动密集型产业等可以发挥特色的领域，乡镇工业企业“专、精、新、特”不明显；而在资源开采、原材料生产等集中度较高的领域，乡镇企业过多介入。如在釆矿业，乡镇企业占釆矿企业的96%以上；

8、在建材行业，落后工艺80%以上集中在乡镇企业。2.5经济发展方式粗放乡镇企业生产方式粗放，企业资源利用率低，环境污染严重，安全隐患多。一些乡镇企业竞争力不强，一味拼价格、拼劳动力、拼资源、拼环境，企业技术和管理水平低，难以在市场竞争屮取胜。2.6人才严重不足由于乡镇企业发祥于农村，再加上政策性环境，大中