基于际海统筹的南通市工业主导产业选择与布局研究

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1、I万方数据II万方数据摘要随着我国经济持续快速增长，城镇化、工业化推进不断加速，陆地资源消耗也日趋紧张，环境问题日益凸显，如何统筹利用蕴藏丰富的海洋资源已成为关键性课题。国家在“十二五”规划中明确提出要“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力”。南通作为我国首批沿海开放城市，具有丰富的陆海资源，是沿海开发与长三角一体化两大国家战略叠加城市，是推进陆海统筹、破解陆海二元经济、资源结构难题的首选试点地区。然而，过去江苏一直以沿江开发为战略核心，导致南通长期重视沿江发展

2、，忽略了沿海的发展，沿江区域已出现了开发强度过高、资源供给紧张、污染严重等问题。因此开展南通市的产业选择、产业布局、沿海开发模式研究，对合理引导南通陆海区域的生产力布局，科学配置陆海资源，促进海洋经济发展具有重要的现实意义。本文对南通市产业结构现状进行了评价，南通资源丰裕，区位优势突出，产业结构总体表现出“退二进三”的工业化后期特征，但从江苏省范围来看，二三产业发展优势并不明显，产业集中度较低，对区域的经济发展的带动作用没有充分体现。在借鉴现有研究成果基础上构建南通市主导产业选择指标体系，分别利

3、用因子分析法与WT（Weaver-Thomas）模型对南通市工业主导产业进行选择，并结合南通已有工业产业规划综合评定南通市工业产业。研究结果表明：依据常规产业分类方法，南通市工业主导产业可划分为船舶和海洋工程机械装备产业、家纺服装业、机械工业、化工、轻工食品、生物技术及医药、电子信息产业七大类。依据南通市自然资源、人口、基础设施分布条件，建立产业发展空间适宜性评价指标体系，借助GIS空间分区技术对南通市陆域产业发展适宜性综合评价，评价结果显示：产业布局适宜性分区由高到低呈圈状分布，高适宜性地区主

4、要分布在各市县区的中心城区与南通经开区部分，呈极核特征，低适宜性地区在如东县东部表现出连片分布格局，其余县市区域内则表现为零散板块型分布；再通过对“十一五”、“十二五”期间的工业产业布局规划梳理，总结南通近年来工业产业布局的演化特征；综合适宜性分区评价结果与“十二五”工业产业规划格局，依次开展市区中心、市开发区、沿江、沿海的产业布局区位特征分析，并提出相应的产业布局建议。最后，总结并归纳国内外沿海开发中的经验与启示，并在南通沿海开发的经济发展阶段性、产业结构、资源禀赋、政策需求等影响沿海开发关键

5、因素定性分析基础上，综合确定南通沿海应选择综合性开发模式，并提出相应的政策建议。关键词：主导产业选择，产业布局，陆海统筹，沿海开发，南通I万方数据AbstractWiththesustainableandrapidgrowthofChineseeconomyandtheaccelerationofChineseurbanizationandindustrialization,theconsumptionoflandresourcehasbecomeincreasinglytenseandthee

6、nvironmentalproblemshavebecomemoreandmoreprominent.HowtoCoordinatetheuseofrichmarineresourceshasbecomeacriticalproblem.China's"TwelfthFive-YearPlan"madeitcleartosteadfastlymakecoordinateddevelopmentplansforlandandsea,formulatingandimplementmarinedeve

7、lopmentstrategyandimprovingthecapabilityofexploration,controllingandintegratedmanagementinmarinedevelopment.Asoneofthefirstbatchofopencoastalcities,withawealthofresourcesbothonlandandintheocean,Nantongislocatedintheareathatiscarryingouttwonationalstr

8、ategies——RegionalIntegrativeintheYangtzeRiverDeltaandTheGreatDevelopmentofTheCoast.Becauseitsuniqueadvantages,Nantongisthepreferredpilotareastopromoteco-ordinationoflandandseainordertosolvetheproblemsofland-seadualeconomyanduncoordinatedresourcesstru