3全球贸易体系

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1、诺贝尔经济学经典选读TITLEGOESHERESelectedReadingoftheClassicofNobelEconomicPrize12/2/2004USTC一场贸易纠纷一场贸易纠纷•90年代，克林顿政府认为，日本设置的各种管理贸易障碍使外国公司难以在日本的汽车、建筑、通信、保险和医疗设备行业里进行有效的竞争。•1994年2月11日，日美有关外国商品市场准入谈判宣告破裂•美国对此迅速做出反应，美国政府宣布对日贸易制裁，3月，美恢复了1990年就停止使用的“超级301”贸易条款•为了避免贸易战，最后日方妥协，美日就通信市场准入达成协议。USTC

2、贸易政策的手段贸易政策的手段•关税－最简单最古老的贸易政策手段。•补贴－政府对国内公司的一种资金支付。补贴有多种形式，包括现金给付、低息贷款、税收减免和政府参股等。•进口配额－对进口产品数量的一种直接限制•自愿出口限制（Voluntaryexportrestraint）VER－进口配额的一种变形案例：日美汽车出口•本地成分要求－一个进口产品的某些成分必需是在进口国当地生产的。•管理政策/管理贸易壁垒－为加大外国产品进入本国市场的难度而采取的政府政策。例：荷兰郁金香出口日本案；美国联邦快递案USTC美国贸易保护主义的代价美国贸易保护主义的代价•国际经济

3、研究所的两位经济学家考察了进口关税对美国包括服装、瓷砖、箱包、和糖业等21的经济活动的影响。•研究发现，尽管这些进口关税挽救了受保护行业中的20万个就业机会，但是它们同时也抬高了产品价格，美国的消费者每年为此付出了320亿美元；每挽救一个就业机会，美国付出了5万美元。•两位经济学家认为，这些数字低估了美国为此付出的真实代价。由于竞争的削弱，受保护行业缺乏动力提高生产效率，这会阻碍经济进步。USTC支持政府干预的理由支持政府干预的理由－－政治方面政治方面•支持政府干预的政治理由•1.保护就业机会和重要行业免受外国竞争的冲击。例：80年代美国对进口汽车、

4、钢铁和机床的限制；日本对大米进口的保护；欧盟建立共同农业政策CAP•2.国家安全•3.报复－用于胁迫贸易伙伴开放市场、遵守游戏规则的一种手段USTC支持政府干预的理由支持政府干预的理由－－经济方面经济方面•支持政府干预的经济理由•1.幼稚工业论infant-industryargument－即保护新兴行业，以使其能够成长为一个可以在世界市场上进行竞争的成熟行业。•2.战略性贸易政策，例：日美半导体博弈•3.倾销dumping－即外国企业以低于生产成本的价格出售其出口品。USTC美日美日－－半导体产业战略性博弈半导体产业战略性博弈•半导体工业始于195

5、9年IC的发明•70年代中期，半导体产业中出现了一些变化：创新加剧，技术更复杂，资本投入更高•70年代末－80年代初，由于实施了战略性贸易政策，日本在半导体领域迅速崛起USTC新的自由贸易观点新的自由贸易观点•一些为新贸易理论的战略性贸易政策做出贡献的经济学家，包括MIT的Krugman等人认为，尽管战略性贸易政策从理论上讲是合理的，实践中可能行不通。他们对战略性贸易政策的这种看法形成了新的自由贸易观点。•战略性贸易政策有导致报复和贸易战的危险•国内政治－战略性贸易政策几乎肯定会被国家经济当中的某些特殊利益集团所利用。例：欧盟与CAPPaul.Kru

6、gmanUSTC全球贸易体系的发展全球贸易体系的发展－－从斯密到大萧条从斯密到大萧条•19世纪20年代，大卫.李嘉图成为英国会议员后，每年都有自由贸易的提案。自由贸易作为一项政府政策最早是在1846年由英国正式采用。－废除“玉米法”•以后的80年里，英国作为世界上最主要的贸易强国，一直在推动贸易自由化，但其他国家对英国的做法置若罔闻。•20世纪30年代，英国为刺激自由贸易所做的努力被大萧条的泡沫所淹没，1930年美国Smoot-Hawley法案的实施更是引起了全球提高关税的热潮。•这一过程中，美国当时出现了国际收支顺差，而它也成为世界上的最大债权国，

7、这一法案给其他国家造成了很多失业，于是它们也提高了关税壁垒以对美国进行贸易报复。美国的出口因此锐减，世界经济陷入更深的萧条中。USTC19471947--19791979关贸总协定关贸总协定、、贸易自由化和经济增长贸易自由化和经济增长•斯姆特－赫利关税法案所引致的以邻为壑的贸易政策给全球经济带来了巨大的损害，这对二战之后的世界经济制度和思想观念产生了深刻的影响。此后美国国会改变了观点，开始强烈支持自由贸易。•在美国的领导下，1947年GATT宣告成立，当时共23个成员国，主要是发达的工业化国家•GATT－是一个多边贸易协定，其目的是通过消除关税、补贴

8、、进口配额等限制性措施来实现贸易自由化。•GATT并不指望一次性解除所有贸易限制，这实际上也不可能，相反，关