公众参与环境影响评价法律制度研究

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1、万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：粥尸璃签字目期：2口』≯年‘月g日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院有莱保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的电子

2、版和纸质版，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：掷桷签字日期：2护f≯年舌月寥日剥币答名．么搏导师签名：么纷签字日期：如＼、障易月8日万方数据摘要．中国幅员辽阔．但是受到经济增长方式以圾人口数量的影响，面临着巨大的环境危机，坚持走可持续发展道路是解决中国经济利益与环境问题之间矛盾的唯一出路。环境影响评价通过法律程序保障政府对于环

3、境资源开发的正当性，预防可能发生的环境风险，是一项重要的环境预防制度。公众参与作为环境影响评价的灵魂，是衡量其民主性与科学性的重要指标，但在中国公众参与环境影响评价制度仍不成熟，实践效果远远不同于立法预期。本研究将依照现行法律法规，从实践效果出发，发现公众参与环境影响评价法律制度存在的缺陷，在实体层面、程序层面以及法律保障层面进行分析来完善相关法律制度，并通过其他制度的补充提出多元化解决途径。关键词：公众参与；环境影响评价；法律制度万方数据AbstractThoughChinaisvastinterri

4、tory,economic黟owthmodeandlargepopulationbringshugeenvironmentalcrisis．Thepersistenceinsustainabledevelopment1Stheonlywaytosolvetheconflictbetweeneconomicbenefitandenvironmentproblems．EnvironmentalimpactassessmentiSallimportantenvironmentpreventionregutat

5、lontoguaranteethelegitimacyofenvironmentalresourcedevelopmentbygovernmentandpreventpotentialenvironmentalrisksthroughlegalprocedure，PublicparticipationiStheSOUlofenvironmentalimpactassessmentandimportant1ndicatortomeasureitsdemocracyandscientificity．Howe

6、ver,thesystemofparticipationlSstillimmatureandevenfarfromaffectingtheassessmentsystem，andpracticaleffectisfardifferentfromtheexpectationoflegislation，Thisstudywillstartfrompracticaleffectaccordingtocurrent1awsandlegalregulationstodiscoverthedefectinlegal

7、mechanismofpublicparticipationinenvironmentalimpactassessment，aimingtoimproverelatedlegalmechanismsthroughtheanalysisinthelevelsofpractice，procedure，systemdesignandlegalguaranteeKeywords：publicparticipation；environmentalimpactassessment；legalsystemII万方数据

8、目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯I英文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯II录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ⅡI引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1一、我国公众参与环境影响评价法律制度的主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)公众参与环境影响评价概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)公众参与环境影响评价的基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯