论技术侦查在检察机关查办职务犯罪中应用

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1、论技术侦查在检察机关查办职务犯罪中应【摘要】《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十八条中规定：“公安机关立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。追捕被通缉或者被批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必须的技术侦查措施。”这是我

2、国《刑事诉讼法》中首次确立技术侦查的存在，但现行的技术侦查措施在司法实践中仍存在一定的缺陷，亟待完善。【关键词】技术侦查；检察机关；职务犯罪；运用中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2013)05-079-01一、技术侦查的概述(一)技术侦查的概念概念是对事物进行了解最直观的方式，要对事物有一个抽象的了解首先必须从概念入手。但正如前美国首席大法官所言，人们通常不愿意对事物下一个定义，因为总害怕自己对事物所下概念不够周延。因此，对技术侦查要下一个概念也较为的复杂，各国学者从自己不同研究角度出发也对技术侦查下了不同的定义，结合各国学者的研究成果

3、，技术侦查通常是指公安机关或检察机关等具有侦查权的国家机关在刑事诉讼过程中，根据法律的规定，出于侦查犯罪的需要，依照法律实施的不为当事人所知晓的侦查行为。二、技术侦查的特定（一）技术侦查的主体是由特定机关进行的正如在之前的概念中所叙述，技术侦查只能是由国家法律规定的公安机关或检察机关等具有法定侦查权的侦查部门进行的，其他任何的机关不能采取技术侦查。技术侦查措施作为一项较为隐祕的侦查手段，其的采取在一定程度上是为了侦查犯罪，但是技术侦查措施的采取非常容易对公民的隐私造成侵害，因此，技术侦查措施的采取只能由法定的侦查机关才能进行。（二）技术侦查必须由法律的授权并严格依照

4、程序进行如前所述，在实施技术侦查的过程中，对公民隐私所造成的侵害是不言而喻的，那么一旦要采取技术侦查措施就必须有法律的授权并严格依照法定的程序进行。权力的使用必须有一定程度的限制，否则必然导致权力的滥用。技术侦查就是一项容易被权力机关滥用的权力，因此，在实施技术侦查时必须严格依照法律办事，不许越雷池一步。（三）技术侦查是运用一定技术进行的，手段较为保密技术侦查措施的运用在一定程度上是不为当事人所知悉的，通常大量运用计算机网络技术、卫星通讯技术、录音录像技术等技术手段。技术侦查的主要目的就是为了获取当事人不愿为他人所知悉的情况，并将其作为证据使用。因此,在进行技术侦查

5、时，其采取的手段较为的保密，不为被侦查人员所知悉。（四）技术侦查对象的特定性世界各国都对技术侦查的对象作出了明确的规定。如日本在1999年颁布的《犯罪侦查通信监听法》中就规定监听的对象为杀人犯罪、毒品犯罪和买卖枪支犯罪。我国《刑事诉讼法》也对技术侦查措施的对象做处了明确的规定，目的在于严格技术侦查措施适用的对象，避免权利的滥用对公民合法权益造成的侵害。三、技术侦查的意义随着现代社会的高速发展，各种有组织化、技术化、隐蔽化的犯罪不段涌现，传统的侦查措施难以有效的应对，侦查机关只能借助技术侦查的措施才能够获得犯罪的证据并罪终将犯罪分子绳之以法。四、技术侦查在检察机关办理

6、职务犯罪中的现状与完善（一）技术侦查在检察机关办理职务犯罪中的现状在《新刑事诉讼法》出台之前，尽管在司法实践中有技术侦查手段的运用，但一直没有法律的规定授予检察机关进行技术侦查权力的法律规定。《新刑事诉讼法》出台之后在一百四十八条中明确规定了检察机关可以就三种犯罪实施技术侦查，即重大贪污、贿赂案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件。这是我国在《刑事诉讼法》中第一次以法律条款的形式赋予检察机关以技术侦查的权力。修正后的《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十三条进一步规定：“人民检察院立案后，对于涉案数额在十万元以上的、采取其他方法难以收集证据的重大贪污

7、、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，经过严格的批准手续，可以采取技术措施，交有关机关执行。”《人民检察院刑事诉讼规则》中进一步对检察机关使用技术侦查做处了限定，即贪污贿赂案件数额必须在十万元以上，或者采取其他方法难以收集证据的才可以进行技术侦查。《人民检察院刑事诉讼规则》尽管目的是对《刑事诉讼法》进行解释，使之更能够在司法实践中运用，但是,《人民检察院刑事诉讼规则》中该条款的规定在一定程度上缩小了技术侦查的使用范围。（二）技术侦查在检察机关办理职务犯罪中的完善1.明确法律条文含义尽管《人民检察院刑事诉讼规则》试图明确在司法实践中何