柳州市重点科技计划项目评估评审暂行办法

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1、广西壮族自治区柳州市科学技术局文件柳科字[2003]4号★关于印发《柳州市重点科技计划项目立项评估暂行办法》的通知市各有关单位:为了加强柳州市科技计划项目管理工作,提高我市科技计划立项的科学性、先进性、合理性,实现科技计划项目决策民主化、科学化,完善项目管理制度体系,根据国家、自治区有关法律、法规,我们制定了《柳州市重点科技计划项目立项评估暂行办法》。现印发给你们,请你们按照本办法做好重点科技计划项目申报工作。附:《柳州市重点科技计划项目立项评估暂行办法》柳州市科技局柳州市财政局 二OO三年五月十三日主题词:科技管理

2、办法通知报送:市政府陈向群市长、陈永南副市长抄送:市委办、市人大办、市政府办、市政协办、有关主管部门柳州市科技局办公室    2003年5月14日印发2(共印150份)2柳州市重点科技计划项目立项评估暂行办法第一条为提高柳州市科技计划立项的科学性、准确性和成功率,保证我市重点科技计划项目(或称课题,以下简称项目)的先进性、可行性、合理性,实现科技计划项目决策民主化、科学化,推动项目评估工作的开展,完善项目管理制度体系,根据《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》和《国务院办公厅转发科技部等部

3、门关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知》等精神,制定本办法。第二条柳州市科技计划项目引入评估机制。在政府科技决策过程中,充分发挥专家和社会中介机构的作用。第三条市科技局在项目评估活动中,根据项目的特点和评估目的,按照公开、公平和竞争的原则,择优遴选具有科技评估能力的评估机构(以下简称评估机构),按照规范的程序和公允的标准对项目进行专业化咨询和评判。第四条市科技局和评估机构在项目评估活动中的权利、义务关系必须在双方自愿的基础上,通过合同或协议方式进行约定。合同或协议中应对评估的内容、进度、保密要求、评估结论的用途及

4、其公开范围、评估费用等重要内容进行约定。第五条承担项目评估任务的评估机构必须具备以下条件:1、依法设立,与任何行政事业单位无行政管理联系;2、具有一定规模的专业化评估队伍。评估人员的专业分布应与项目评估业务范围相适应;3、具备完备有效的评估指标数据库及项目资料库;4、具有良好的职业声誉和良好的科技评估工作业绩;5、必须建立一套科学完备的评估质量控制管理体系,包括评估规范、工作方案、实施程序和其它保证措施等。7第六条项目立项评估主要内容包括:立项的必要性、技术的先进性、研究开发方案的可行性、研究开发条件、科技成果的应用

5、或产业化前景、预期效果及经费投入风险分析等。第七条项目立项评审采取评估和审定分开的办法。评估范围为预选列入市科技计划、使用市科技三项费用10万元以上(含10万元)的重点项目。列入市科技计划的重点项目立项前应对其技术经济的可行性进行严格的评估论证,并经过严格的决策审批程序;预选列入市科技计划、使用市科技三项费用10万元以下的项目仍延用《柳州市科技计划项目管理暂行办法》中所确定的方式:由市科技局组织有关人员在充分调研的基础上,经初步筛选提交市科技局行政办公会讨论审定。第八条项目评估必须坚持科学、独立、客观、公正的原则,不

6、受任何外来因素干扰。专家对评估意见负责。第九条市科技局、市财政局是市科技计划项目立项评估工作的组织管理部门,市科技局具体负责此项工作,其主要职责是:1、对项目评估的组织工作进行委托和监督;2、验证项目评估方法、程序的科学性、公正性;3、对项目评估活动中产生的纠纷进行调解。第十条科技计划项目的立项评估采用会议评估、函件评估方式进行。第十一条提供评估的项目由市科技局从受理的申报项目中选择提出。申报项目受理后,市科技局、市财政局对项目进行调查研究,根据市年度科技计划的总体部署提出推荐意见,汇总材料提交评估机构。第十二条评估

7、机构应本着务实、高效的工作作风,在收到材料后的十个工作日内完成全部评估工作并将评估报告汇总报市科技局。第十三条评估项目的申报单位需提交以下材料:1、按照《柳州市科学研究与技术开发计划项目书》的格式要求,编制《项目申报书》;72、按照《柳州市科学研究与技术开发计划项目可行性研究报告编写提纲》要求,编写《项目可行性研究报告》。申报材料一式6份,统一格式、统一规格、装订成册。《柳州市科学研究与技术开发计划项目申报书》格式、《柳州市科学研究与技术开发计划项目可行性研究报告编写提纲》可从柳州市科技信息网(网址:http://w

8、ww.lzisti.net.cn)下载。第十四条最终获市科技计划立项的重点项目将适当收取项目评估费用。项目评估费具体金额根据市物价局审批及项目规模、难易程度收取。申报单位在项目评估前三个工作日向市科技局预交项目评估费,待项目计划下达后十个工作日内由市科技局向评估机构转交获立项项目评估费及退还未获立项项目的评估费。第十五条柳州市科技局按行业或技术

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