土地流转与农业产出增长相关性的实证分析

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1、土地流转与农业产出增长相关性的实证分析【摘要】通过对1995〜2014年影响农业产出的因素进行计量模型检验，回归结果表明土地流转对农业产出增长具有显著影响。并口根据我国农村土地流转的现状和存在的问题，进一步提出相应政策建议。【关键词】农业土地流转产出增长实证检验一、引言第六次人口普查结果显示我国农业人口占全国人口的50.3%,农业的发展对我国至关重耍。我国耕地面积占全世界总耕地面积的7%,却耍生产出满足1/5世界人口需要的农产甜，农地的牛产效率十分重要。2004年，国务院颁布了《关于深化改革严格

2、管理的决定》，决定允许农民集体所有建设用地使用权可以依法流转，在此之后我国农村土地流转的进程逐渐加快。我国土地流转规模在上世纪90年代以及本世纪初发展缓慢，土地流转面积仅仅占家庭总承包土地面积的1%左右。从2004年开始在我国经济发展以及政府颁布法令支持下，近十年来，我国农村土地流转速度明显加快，在政府的鼓励下已经进入快速发展阶段。把1995-2014这20年的农业总产出与农地流转血积占家庭承包血积比例绘制成折线图，很明显地可以看岀，我国农业产出值和土地流转规模趋势一致。本文大胆假设土地流转是现

3、阶段农业增长的关键影响因素，并对此假设进行了理论分析和实证检验。本文中土地流转特指农地流转。二、影响农业产出增长的因素根据微观经济学和宏观经济学的产品供给理论，影响产品牛产的因素有劳动投入、资木投入、自然资源投入、技术进步以及产品价格和生产成本、税收以及财政补贴等。土地和劳动是最早彫响农业生产的两个因素，在1995-2014年，我国耕地面积总体变动不大，投入农业的劳动力在不断降低。随着人类社会的发展，早期的简单生产方式已经不再与农业发展相适应，农业牛产需要进一步的资本投入，资本投入增加可以加速农

4、业发展,1995-2014年间我国农业资本投入逐年增加。在农产品价格方面，2004年我国开始实施粮食最低收购价政策，以此稳定粮食价格，维护农民利益。但是农产品价格上涨的同时也带动农业生产资料价格上升，即农业的生产成本也随Z上升。2006年Z前农业税、牧业税、耕地占用税、农业特产税以及契税、烟叶税六项构成了农业各税，2006年1月1日我国政府通过废除《农业税条例》，不在向农民征收农业税、牧业税及农业特产税，故2006年Z后我国农业税只包括耕地占用税和契税以及烟叶税。政府用于农业的财政支出近年來逐年

5、递增，国家对于“三农”问题的重视程度不言而喻。本文着重分析农村土地流转对于农业产出增长的作用，从理论方面分析其对于农业产出增长的具体影响途径，根据产权理论和资源配置理论，土地流转实际上是对农业生产要素土地的优化配置，通过把土地这一关键生产要素纳入市场经济中来，使其受市场机制的配置优化作用以产生帕累托改进。并口在对土地进行资源优化配置的过程中对农业生产的其他生产耍素，诸如农业劳动力、农业资本投入等，进行了资源整合，从而提高农业牛产率。同时土地流转优化农业产业结构，带动农业科技推广，促进农业产出增长

6、。三、计量模型及数据说明我们把影响农业增长的几种因素，即劳动、资本、土地、农产品价格和农业生产资料价格之比、农业税收比重、国家财政支农支出比重以及土地流转规模，与农业产出构建一个生产函数，从而來实证分析这几种因素对农业产出增长的具体影响力度。这几个因素中的资本我们用农业生产中的化肥投入总量和投入机械总动力来衡量。故牛产函数形式为Y二F(land,labor,mecha,fert,pr,tr,fs,It)农业总产岀作为被解释变量Y,数据我们选取按照当隹价格计算的农业部门的农业总产值。函数等式右侧是

7、解释变量，我们一共选取了8个，land指农业生产屮的土地投入，我们不选用耕地面积而用当年的播种面积作为具体数据。labor指的是农业生产中的劳动力投入，我们用农业产值占整个农林牧渔总产值的比重乘农林牧渔总的从业人数计算得到。mecha指农业生产屮的机械动力投入，fert指农业生产过程屮所使用的化肥总量，机械投入我们选取农业机械总动力來衡量，化肥投入则是用农用化肥施用折纯量体现。pr指的是农产品价格变化和农业生产资料价格变化Z比，我们以1994年为基期，通过农业产品价格指数和农业生产资料价格指数计

8、算得到。tr指的是农业税收占农业总产出的比重，fs指国家财政用于农业的支出占总的财政支出的比例，It是农村土地流转面积占家庭承包耕地总面积的比例，为土地流转指标，来表示土地流转规模的变化。上述各个数据均来源于国家统计局公布的《屮国统计年鉴》、《中国农业统计年鉴》以及统计局官方网站发布的年度数据。土地流转规模数据来源于中国农业部的《中国农业发展报告》、《全国农村固定观测点调查数据汇编》以及土流网的统计数据等多种统计资料。具体的农业生产函数，我们采取经过对数变形后的柯布-道格拉斯生产函数，相应的其计