地方评价分析系统财政供养人员管理系统设计与实现

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1、摘要近年来，信息化已成为全球社会发展的一大潮流，西方发达国家经济的持续发展，在很大程度上得益于信息产业优势及信息化的管理效率优势。2002年初，国家信息化领导小组将“政府财政管理信息系统”列入了国家电子政务重点发展的业务系统，要求全国政府财政管理信息系统在2008年前全面建成。“金财工程”是在总结我国财政信息化工作实践，借鉴其它国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上，提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统，是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。随着财政改革的不断深化，财政管理方式正在由简单、粗放逐步向深入、细致转变，而在财政支

2、出中，财政供养人员支出占据了财政支出的一大部分，而且人员支出变化比较频繁，特别是在财政预算编制越来越细化的基础上，如何准确核定每一年度财政供养人员支出已成为财政工作的一项重要工作。一个完善的地方财政供养人员信息管理评价系统对上到中央下到基层管理组织及时准确的掌握单位人员工资经费等变动情况、各级政府领导分析地方预算支出口径和财政收入和支出相关的各类经济、社会事业发展等指标起到很好的指导性作用，为预见、分析、决策和解决矛盾奠定了系统性依据。本论文主要讨论了基于ORACLE数据库之上的财政供养信息系统研发，参照Powerbuilder开发模式的软件设计构想，提出了地方财政预算信

3、息管理系统中重要的一环——财政供养人员信息系统。全面反映单位、人员、工资和经费供给情况，并对各地区财政供养人员变动情况进行分析和反馈，以加强财政供养人员管理，为预算信息管理系统提供基础的数据资料。关键词：评价分析系统财政供养人员管理系统IAbstractInrecentyears,informationhasbecomeagreattrendofsocialdevelopmentintheworld.Thesustainabledevelopmentachievedbythewesterndevelopedcountrieslargelybenefitsfromthead

4、vantageofbothinformationindustryandefficiencyofmanagementthroughinformation.Atthebeginningof2002,theleadinggroupofstateinformationputthegovernmentfinancemanagementinformationsystem（GFMIS）asaprioritybusinesssysteminthenationalE-governmentdevelopmentandrequestedthecompletesetupofGFMISnation

5、widebefore2008.OnthebasisofsummarizingthepracticeofChina’sfinanceinformationandreferringtheadvancedideasandsuccessfulexperienceofothercountries’financeinformationmanagement,JinCaiprojectisputforwardasanadvancedinformationmanagementsystem(IMS)whichnotonlyaccordstoourcountry’stargettoestabl

6、ishtheframeworkforpublicfiscalsystem,butalsoplaysaveryimportantpartinthecurrentstrategicconstructionofE-governmentproject.Withtheintensificationoffiscalreform,thefiscalmanagementstylehasgraduallygrownintensiveandspecificinsteadofextensiveandsimple.Theexpenditureforfinancialdependents,howe

7、ver,accountsforamajorityofpublicfinanceexpenditureandalsothepersonnelexpenditurechangesfrequently,soitisacriticaljobfacingfinanceofficerstoaccuratelymeasureannualexpenditureforfinancialdependentsbasedonincreasinglyprecisefinancialbudgeting.Acomprehensivelocalfinanci