安徽省安全生产委员会办公室文件

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1、安徽省安全生产委员会办公室文件皖安办〔2018〕39号安徽省安全生产委员会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知各市、省直管县安全生产委员会，省安委会有关成员单位：根据《国务院安委会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（安委办〔2018〕13号）要求，省安全生产委员会办公室决定，即日起至今年年底开展电动自行车消防安全综合治理工作。现将有关事项通知如下：一、工作目标认真贯彻落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《安徽省消防安全责任制规定》，全面排查整治电动自行车产品质量、维修

2、改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生-1-产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，推动落实消防安全管理责任，建立长效管理机制，重点推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少。二、整治重点（一）电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（二）电动自行车流通销

3、售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（三）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。（四）电动自行车使用管理。电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。三、治理时间和步骤即日起至2018

4、年底，分四个阶段进行。-2-（一）动员部署阶段（2018年6月中旬）。各地召开专门会议对综合治理工作进行动员部署，制定工作方案，成立综合治理领导机构，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，制定检查考核标准，广泛宣传发动，迅速组织开展综合治理工作。（二）集中整治阶段（2018年6月下旬至2018年11月）。各地要组织质监、工商、公安部门对辖区内电动自行车生产、销售、维修单位，电动自行车回收、改装单位（场所）进行全面排查，建立档案台账，强化电动自行车产品质量监督检查；组织住建、公安等部门对居（村）民社区

5、、住宅小区电动自行车违规停放、充电问题进行全面排查，集中清理，切实解决公共区域违规停放、充电等问题。（三）建章立制阶段（2018年11月至2018年12月）。各地、各部门要及时总结电动自行车消防安全综合治理工作成效，研究制定电动自行车消防安全综合治理工作长效机制，切实提高电动自行车消防安全综合管理能力。质监部门负责生产领域相关标准的监督和实施，工商部门负责销售流通领域相关规定的制定和实施，住建部门负责电动自行车停放场所规划建设规定的制定和实施，公安部门负责电动自行车使用管理方面制度政策的制定和实施，各地要积

6、极研究制定出台加强电动自行车生产销售、维修改装和使用管理方面的规定，不断提高电动自行安全监管制度化、规范化管理水平。（四）检查总结阶段（2018年12月底前）。各地、各部门-3-要于12月25日前完成电动自行车消防安全综合治理总结工作。各地安委办要牵头组织对本地区综合治理工作进行检查考评，考评结果纳入各级政府2018年度消防工作考核内容。对综合治理工作部署不到位、治理措施不落实的政府和部门予以通报，并责令继续开展整治工作。四、治理措施及职责分工（一）全面开展电动自行车生产企业专项治理。由质监部门牵头组织,依

7、法开展电动自行车产品质量安全监管，对本地电动自行车生产企业开展全面摸底排查，并登记造册（附件3）。严格按照《电动自行车通用技术条件》等技术标准要求，通过监督抽查等方式掌握新旧版本标准过渡期间产品质量，加强发证管理及事中事后监管，确保电动自行车产品生产企业管理制度从工业产品生产许可证向强制性认证平稳过渡。各级质监部门要依法严厉查处生产领域的无证生产、以次充好等各类质量违法行为，对符合刑事追诉标准的案件，依法移送司法机关追究其刑事责任。对其他部门在流通、使用等领域发现的或群众举报投诉的电动自行车安全质量问题，属

8、于本地生产的，要依法追究有关电动自行车生产单位产品质量责任；属于外地生产的，函告电动自行车生产企业所在地质监部门依法查处。（省质监局牵头，公安、经信、工商部门配合）（二）全面开展电动自行车销售企业专项治理。由工商管理部门牵头组织，依法负责流通领域电动自行车及配件产品质量监-4-管，加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度，加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对本地电动自行车销售单位开展全面摸底