株洲市数字化城市管理研究

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1、摘要数字化城市管理是解决传统管理中存在的信息不及时、政府管理缺位等弊端的有效和可持续的模式。美国、新加坡以及国内的北京东城区、深圳市、扬州市等地区通过建立数字化城市管理模式取得了明显的经济和社会利益。株洲市作为国家建设部批准的41个数字城市管理试点城市之一，创新建立了株洲市的城管运作模式。在株洲市数字化城市管理运行三年多中，系统运行稳定，总体效果良好，绩效日益明显。但仍然存在着数字城管系统功能少、数字化城市管理范围窄、城市管理公共资源使用率不高和信息采集员队伍整体素质有待提高等问题。为推动株洲市政府职能转变和政务流程重组，提高城市管理水平，结合参与株洲市数字化城

2、市管理工作的多年经验，提出了改进对策。完善数字城管信息系统平台以提高信息采集范围及准确率，升级系统软件以达到灵活制定工作流程、进行数据统计和实行多级派遣的目标，增加数字园林绿化综合管理系统、数字化市政管理系统和数字照明监控等系统以提高城市运行效率；建立县区级平台，建设以加强市级平台与县（区）级平台之间的纵向联系，避免县区与县区之间、县（区）与市之间的相互封闭，实现市县互通和资源共享，高效整合全市资源，避免出现“信息孤岛”；建立株洲市数字化管理评价体系以推进城市管理运行长效化，健全“城管通”实时传输设备制度以实现监管无缝隙、指挥高效率、考评全自动；扩大数字管理考评

3、范围以明确各相关部门职责，加强监督。为保障数字化城市管理升级方案的I顺利实施，作者从资金、技术、人员和项目服务与维护四个方面探索保障体系的建立。关键词：株洲市；城市管理；数字化IIABSTRACTInthelongrun,thedigitalcitymanagementiseffectiveandsustainablemodeofsolvingthedrawbacksoftraditionalmanagementincludinginformationnottimelyandtheabsenceofgovernmentmanagementmalpractice.

4、ZhuzhouCityasoneofthepilotcitiesoftheMinistryofConstructionapproved41digitalurbanmanagementestablishedthespecialurbanmanagementmodeofoperation.InthethreeyearsfromZhuzhou’sdigitalcitymanagementstartup,thesystemisrunningstable.Buttherearestillsomeproblemssuchaslessfunctionsandnarrowthe

5、scopeinthesystem.Theauthorinthepaperstartedfromthebasisofdigitalcitymanagement,combinedwithyearsofexperienceinthisarea,toputforwardimprovedcountermeasuresforsolvinglowcoverageinZhuzhou’sdigitalcitymanagementsystem.Thesemeasuresincludeperfectingplatformofdigitalmanagementinformationsy

6、stem,upgradingthesystemsoftwarewhichcanachievetargethavingflexibleformulationprocess,andbuildingdigitallandscapemanagementsystem,digitizationmunicipalmanagementsystemsanddigitallightingmonitoringsysteminordertoimprovetheefficiencyofcityoperations.Inaddition，wewillestablishaplatformin

7、countyleveltostrengthenverticallinkagesbetweenmunicipalandcounty(district)levelinordertoshareresource.What’smore,therewillbebuildadigitalmanagementIIIevaluationsysteminZhuZhouCitytoimprovesupervisionefficiencyandexpandtherangeofappraisaldigitalmanagementtocleartheresponsibilitiesofre

8、levantdepart